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光伏電站評級規(guī)范呼之欲出 將促進行業(yè)優(yōu)勝劣汰

來源:證券日報 2016/3/24 9:08:51

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中玻網】近日,光伏業(yè)界傳聞,一項由鑒衡認證中心和中國光伏電力投融入資金聯(lián)盟籌備編寫的“光伏發(fā)電站評價規(guī)范”(以下簡稱“規(guī)范”),在經過更大范圍研討和修改后,有望在近期正式發(fā)布實施。
  
  鑒衡認證中心主任秦海巖表示,規(guī)范實施后,將填補我國光伏電站在評級方法、技術水平評估、在線數(shù)據(jù)監(jiān)等方面的空白,打通光伏電站資產評估與融入資金交易的閉環(huán)。
  
  據(jù)了解,此前該“規(guī)范”的核心模塊已在新疆哈密、山東平原、江蘇泗洪等9個不同地區(qū)、規(guī)模和類型電站的檢驗和評價過程中應用,檢驗和評價的需求涵蓋了投融入資金機構的盡職調查、電站驗收、電站建設質量后評價、電站質量司法鑒定等。
  
  接受記者采訪的晶科能源副總裁錢晶認為,此次“規(guī)范”評級方法和技術水平評估是較為合理的,因為規(guī)范首先對投入資金建設企業(yè)較關心的投入資金收益進行打分評價,然后考慮到電站持續(xù)盈利能力——發(fā)電量,較后再考慮到電站運營穩(wěn)定性——安全、質量,可以說,是充分從電站企業(yè)的角度出發(fā)進行考慮的規(guī)范。
  
  導入性價、綜合效率等指數(shù)
  
  “從目前收到的反饋信息看,該規(guī)范的應用達到了預期效果。”鑒衡認證中心副主任紀振雙曾向媒體介紹,以某電站建設后質量評價為例,運營單位根據(jù)檢驗和評價結果,一是對電站存在問題的子系統(tǒng)進行了改造;二是調整、充實了電站運行狀態(tài)的監(jiān)測指標;三是完善了電站建設的相關制度。
  
  據(jù)了解,“規(guī)范”為更客觀地反應電站的實際贏利能力,便于橫向比較,并與電站的財務、法律及其他方面的盡職調查相銜接,導入了“性價指數(shù)”這一評價指標。指標計算時,一是剔除了開發(fā)企業(yè)可控程度較低的非技術性因素;二是盡可能采用實測數(shù)據(jù)核定指標計算中的某些變量,有效地克服了當前項目投入資金收益率計算時采用經驗數(shù)據(jù),與實際偏差非常大的不足。
  
  與此同時,“規(guī)范”中將“綜合效率指數(shù)”作為評價電站發(fā)電性能的綜合性指標。其采用兩種方法核定,一是依據(jù)經核正的端口運行數(shù)據(jù)進行測算,即“實測綜合效率指數(shù)”;二是依據(jù)效率因素的檢驗結果進行核算,即“核算綜合效率指數(shù)”。兩種方法的測算結果相互比對、互相印證,并可依據(jù)“核算綜合效率指數(shù)”的擴展數(shù)據(jù)對“實測綜合效率指數(shù)”進行必要的修正,大大提高了測試結果的準確度。
  
  此外,“規(guī)范”中還將“安全指數(shù)”作為評價電站安全性能的綜合性指標;將“性能可靠性指數(shù)”作為評價電站可靠性的綜合性指標;將“項目建設和運維能力指數(shù)”作為評價電站建設和運維質量的綜合性指標等。
  
  促進行業(yè)優(yōu)勝劣汰
  
  在錢晶看來,“規(guī)范”大致會從四個方面對行業(yè)產生影響:其一,為建設單位尋求的電站承建方提供可量化、可視化的依據(jù);其二,激勵電站承建單位、設計單位、監(jiān)理單位提升服務水準,給的電站參建單位創(chuàng)造更多的合作機會;其三,逐步淘汰劣質的參建單位;其四,給電站運營單位針對不同電站提供不同的運營指導,通過對電站進行評價,指導電站進行優(yōu)化的調整和擴改,能在一定程度上提升運營單位的發(fā)電業(yè)績及服務質量。
  
  “綜合效率指數(shù)也確實能客觀、一體的反映電站的發(fā)電性能和質量,而且是有數(shù)據(jù)支持的進行反映,我國以往的電站建設,鮮少有企業(yè)能量化的對電站進行評價,這樣就造成了主管意識摻雜過多,造成同一個電站,不同的人評價其優(yōu)劣程度會有所不同;再者,‘規(guī)范’通過導入系列的評價指標,能客觀的反映出電站優(yōu)勢在哪,劣勢在哪,也能讓電站的調整優(yōu)化做到有的放矢。”錢晶介紹,“晶科會在合同中進行明確,并在事前進行詳細交底,明確我司的預期目標和質量要求;會強抓項目監(jiān)理的工作內容,要求監(jiān)理單位在現(xiàn)場按照監(jiān)理規(guī)范嚴格執(zhí)行,并將監(jiān)理公司報酬與監(jiān)理單位服務質量掛鉤,與項目質量、安全指數(shù)相掛鉤;而無論在事前、事中、事后,對每項質量、安全問題均記錄在案,并安排專人負責跟進,直至問題得到解決;發(fā)生質量事故后,堅持三不放過原則,對施工單位進行必要的處罰,并制定預防改進方案”。

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