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上半年引進外資位列全省縣(市、區)第五位;截至7月底,累計引進建設項目152個,合同資金規模49.5億元,實際開工152個、到位資金18.76億元,其中7月份,盡管遭受特大洪澇災害侵襲,但仍然新開工建設項目13個,實際到位省內外資金4.03億元;8月上旬,又簽定3個投入資金項目、投入資金規模35.8億元……這是今年以來鳳陽縣招商引資工作取得的明顯成效。
近年來,鳳陽縣確立了“東向發展、工業立縣、產業強縣、科技興縣”的發展新戰略,把工業園區作為全縣中心區、標志區與核心區,借勢發展,把區位優勢、資源優勢、產業優勢轉化為現實的經濟優勢,搶占發展新高地。
堅持“工業立縣”,打造具有競爭力的優勢特色產業高地
去年,鳳陽縣全縣規模以上工業企業發展到42家,實現工業增加值7.04億元、銷售收入24.27億元,銷售收入達億元企業8家,可以說,沒有強大的工業支撐就沒有鳳陽的工業園和鳳陽的現代化。
鳳陽縣石英砂儲量大、品質優,石英砂儲量為100億噸,普通石英砂SiO2含量99%以上,其儲量和品質均居全國前列和華東之首。鳳陽打造玻璃產業高地具有資源、區位、交通、能源、勞動力等多方面優勢,生產要素齊備,完全有能力把鳳陽打造成安徽乃至全國的“玻璃之鄉”。
鳳陽縣貫徹落實科學發展觀,審時度勢,依托石英砂這個“上天賜予的豐富資源”,深入實施“工業立縣”戰略,充分發揮原料供應優勢和發展空間,吸引外來客商和資金,依靠科技力量,擴張企業規模,積較開拓玻璃制品及深加工市場,確保把玻璃產業做大、做強、做出品牌、做出特色、做出精品。
縣長范迪軍說:“鳳陽利用2005年被中國建筑材料協會、中國建筑玻璃與工業玻璃協會授予‘中國優異石英砂原料基地’稱號這一契機,加大招商引資力度,提升玻璃產品檔次和科技含量,延伸產業鏈,以高附加值擴充利潤空間,力爭在3—5年內,打造全國較有競爭力的優異石英砂和玻璃產業基地,發展成國內外有影響的玻璃產業集群和區域品牌,形成優勢產業高地。”
目前,寶島臺玻、江蘇德力、寶島華夏集團、浙玻集團、無錫確成硅化學、上海雅義等20余家國內外知名玻璃大企業先后入駐鳳陽工業園區,將對鳳陽玻璃產業集群的盡快形成,起到龍頭帶動作用。玻璃產業不斷壯大成為園區乃至全縣工業支柱,鳳陽已成為亞洲規模非常大的異型保溫瓶膽和全國日用玻璃器皿、水晶玻璃生產基地。德力公司、金星實業等8家具有自營出口權的企業,年出口創匯達256萬美元。
堅持“產業強縣”,營造產業強磁場和外資流入洼地
鳳陽以工業園區為平臺,以壯大特色產業集群為要點,不斷拓展發展載體和空間,近四年累計籌措資金2.47億元,高標準、高規劃、高起點建設城市和工業園區基礎設施,達到“七通一平三化”標準,兼備了產業功能和自然功能,2006年4月,被列為省級開發區。
利用工業園區基礎設施好,符合國家產業發展政策要求的優勢,鳳陽縣加大招商引資工作力度,廣招商、招大商,將一批科技含量高、資本密集、單位土地面積產出高的產業特別是玻璃產業項目引進園區,使項目進得來、落得下、發展得好,形成了親商、重商、安商、穩商、富商的良性循環。安徽德力公司董事長、總經理施衛東說:“豐富的資源、便捷的交通、優惠的政策吸引了我們前來鳳陽投入資金。效率高的政務環境、良好的社會治安,讓我們更加堅信能發展成中國非常大的民營玻璃制造企業。”
縣委常委、常務副縣長焦義朝介紹,目前,該縣立足現有的門臺工業園區,打造中國較有競爭力的玻璃產業基地和玻璃制品出口基地;立足臨淮工業新區,打造中小企業創業園;立足蚌寧高速鳳陽出口區域,打造長三角(上海)“飛地”經濟合作區,力爭在未來5年內,形成門臺—臨淮—板橋工業經濟走廊,使之成為推進招商引資的重要平臺和新型工業化的重要載體。
鳳陽工業園引進投入資金500萬元以上的項目45個。僅玻璃產業項目就達12個,年實現銷售收入7.55億元,年創稅收6810萬元,從業人員8000多人,目前還有11個在建玻璃項目,投入資金規模達39.16億元,預計用工達6000人。工業園區已成為拉動鳳陽經濟發展的重要載體,其“集聚”和“磁場”效應已初步顯現。
堅持“東向發展”,打造面向以上海為核心的長三角“飛地經濟”
鳳陽縣努力開創中東部合作新模式,與以上海市為核心的長三角地區共同探索打破行政區劃限制,把長三角地區的資金和項目放到行政上屬于鳳陽的工業基地,通過建立科學的利益分配機制,從而實現互利共贏的“飛地經濟發展模式”。
2006年初,鳳陽縣委托同濟大學發展研究院進行研究,在位于南洛高速鳳陽出口處的板橋鎮境內規劃了占地20平方公里的長三角產業轉移(鳳陽)基地,承接長三角產業轉移。該“基地”主要產業為玻璃工業、食品工業和物流業等三大特色產業。5月22日,“長三角產業轉移(鳳陽)基地項目可行性研究報告”在上海通過國務院發展研究中心、國家發改委、國土資源部、農業部和上海、安徽等相關人士組評審,目前正在申報國家、省有關部門的支持。這是鳳陽縣加快長三角產業轉移基地建設所取得的重大成果。
鳳陽縣以此為契機,與上海市促進小企業發展協調辦公室共同在上海成功舉辦了“飛地經濟”招商推介會,共簽約13個項目,協議引資69.96億元。
上海市相關部門合作交流委員會把鳳陽納入滬皖合作的要點區域之一,將上海外遷企業要點向鳳陽推介。上海臺商協會等企業團隊、上海市青浦區相關部門已多次前來考察、洽談產業合作事宜。鳳陽縣通過對接的方式加強與上海、昆山等長三角及珠三角區域的行業協會和商會的聯系,開展委托代理招商,有16個投入資金億元以上的項目正在洽談之中。目前,已經有2個重大項目落戶“基地”。其中,浙江光宇投入資金有限公司投入資金10億元,建設2條600t/d超厚、1條900t/d超薄浮法玻璃生產線項目,已經通過安徽省發改委核準,正在籌備施工,年底可實現投產運營;無錫確成化學有限公司投入資金11億元,年產40萬噸硅酸鈉、20萬噸白碳黑生產線項目,已經簽定協議,經滁州市發改委備案。到2015年,該“基地”將建成產業特色鮮明、基礎設施齊全、配套功能完善的長三角產業轉移重要基地,和東中部合作建設新農村示范基地。
好風憑借力,帆正好行船。正是借助客商和外資的“外力”,上半年該縣縣域經濟繼續保持了“潛力正在釋放、精力正在迸發”快速健康發展的良好態勢,全縣實現生產總值完成21.8億元、財政收入1.89億元、規模以上工業增加值4.1億元、全社會固定資產投入資金10.2億元,同比分別增長13.8%、32.6%、31.5%和175%。
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