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【中玻網】9月14日,工信部節能司副司長畢俊生在第11屆環境與發展論壇上透露,為落實中國制造2025,推動工業綠色發展,工信部將盡快編制出臺“十三五”工業綠色發展規劃,以及中國制造“1+X”方案中綠色制造工程實施方案。
環保部環境規劃院副院長王金南預測,按照目前我國環保投入資金占GDP水平估算,“十三五”環境治理投入資金需求在6-10萬億元左右。
節能一攬子政策正在制定
環保部副部長吳曉青表示,將進一步公開環保市場,暢通投融入資金渠道,大力培育環保產業。
畢俊生介紹,為推進工業綠色發展,工信部將盡快編制出臺“十三五”工業綠色發展規劃和中國制造“1+X”方案中綠色制造工程實施方案。引導綠色生產和綠色消費,實現生產過程集約化、清潔化和智能化,發展綠色園區,打造綠色供應鏈。
工信部下一步將要點推動四方面工作:
一是繼續實施工業綠色發展專項行動,籌備實施數字能效推進計劃。推進京津冀地區資源綜合利用協同發展,促進京津冀及周邊地區產業和自然整體化發展。在要點區域要點流域制定專項工作方案,實施一批示范工程。
二是推進工業資源綜合利用。開展工業固體廢物綜合利用基地建設,制定更新資源產業發展指導意見,推動更新資源產業化,發展機電產品再制造產業。在推進清潔生產方面,工信部將利用3至4年時間創建百家自然設計示范企業,開展工業綠色產品第三方評價試點,發布一批工業綠色產品名錄。積較推進工業節水,發布高水耗工藝技術裝備淘汰目錄。
三是加快節能環保產業發展。工信部將抓緊制定加快發展節能環保產業行動計劃,在要點行業建設若干個環保產業示范工程,篩選一批具有行業代表性的技術裝備。支持發展一批龍頭企業,在全國各省要點支持培育若干個節能環保產業園區。培育節能評估第三方服務機構。
四是創新工業綠色轉型政策機制。強化財政稅收政策和資金信貸政策引導,實施有利于資源更新的稅收扶持政策,完善合同能源管理等市場新機制。研究制定工業領域環保領跑者等促進綠色消費政策。
大力培育環保產業
吳曉青介紹,今年上半年,全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量同比分別下降2.90%、3.18%、4.63%、8.80%。1-7月份,全國實施按日連續處罰、查封扣押、限產停產案件3760件;移送行政拘留、涉嫌環境污染犯罪案件1790件。
吳曉青強調,今后一個時期環保部將著力推進四項工作:
一是平衡和處理好經濟發展與環境保護關系。強化戰略和規劃環評,嚴把建設項目環評審批關。進一步公開環保市場,暢通投融入資金渠道,大力培育環保產業。
二是堅持以環境質量改善為核心,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。深入實施大氣十條、水十條,切實加強土壤污染防治,一體完成主要污染物減排約束性指標。
三是嚴格環境執法監管,塑造良好環境法治氛圍。抓好新修訂的《環境保護法》和《大氣污染防治法》的貫徹實施,抓緊完善配套的規章制度。集中整治篡改和偽造監測數據等弄虛作假行為。
四是深化環保領域改變。籌備實施好環境監測、環保督察、自然保護紅線劃定等改變工作,形成相關部門主要、部門協作、市場激勵、公眾參與的多元共治體系。
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