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光伏“十二五”目標提前完成

來源:證券日報 2015/9/10 14:18:09

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中玻網】根據工信部不久前發布的“2015年上半年我國光伏產業運行情況”,截至2015年6月底,我國光伏發電裝機容量達到35.78吉瓦,其中光伏電站30.07吉瓦,分布式光伏5.71吉瓦。這意味著“十二五”的五年間,我國光伏裝機從2010年的0.89吉瓦起步,實現了超過40倍的擴充,較終提前半年打破了“十二五”35吉瓦的規劃目標。
  
  而據行業相關人士測算,中國要在2020年實現非化石能源占一次能源消費比重的20%,光伏總裝機量需要達到150吉瓦,也就是說,未來5年的年均增長空間將超過20吉瓦。
  
  在此基礎上,行業的回暖也帶動大多數光伏企業在今年上半年打出了業績“翻身仗”。數據顯示,上半年我國光伏制造業總產值超過2000億元;國內前4家多晶硅企業均實現滿產,前10家組件企業平均毛利率超15%,進入光伏制造行業規范公告名單的29家組件企業平均凈利潤率同比增長6.5個百分點。2015年上半年我國光伏產業產值同比增長30%。
  
  接受記者采訪的晶科能源董事長李仙德認為,“改變能源結構,減少燃煤發電在電力結構中的占比,推動新能源發展是能源改變的趨勢。在這其中,太陽能資源豐富,可以做到大規模和低成本,而且沒有對環境的負面影響,因此,光伏發電在新能源中必然扮演非常重要的角色”。
  
  分布式光伏裝機增長緩慢
  
  從歐美“雙反”到如今加拿大雙反立案的調查,光伏產業一直糾結在全部貿易糾紛之中。不過,在業界看來,這反而印證了光伏成為各國相關部要點關注的行業,隨著世界各國對光伏重視程度增加,未來有關光伏產品的貿易爭端將有增無減。因為,這不僅是簡單的制造貿易糾紛,而是未來能源資源的競爭。
  
  從2004年大部分國家1吉瓦的需求,到今年預計57吉瓦的需求,每年大部分國家光伏市場的增速都超過了20%,其不僅超過了任何一個行業發展規律,甚至超過了任何一種新能源形式的發展。
  
  雖然形勢喜人,工信部在此次發布的相關分析中卻也指出,當前我國光伏產業發展面臨的結構性矛盾依然突出,例如制造業競爭力提升乏力,光伏企業融入資金困難等。
  
  同時,可更新能源補貼發放不及時、不到位引發的資金掣肘仍是光伏企業經營較直接的難題。中國光伏行業協會秘書長王勃華在7月份的一次行業研討會上指出,因可更新能源附加費不足、補貼發放程序繁雜等原因,15家光伏電站營運商統計的數據顯示,光伏補貼拖欠總額已超過100億元。
  
  國家能源局公布的《2015年上半年光伏發電建設信息簡況》中則折射出了分布式推進緩慢、棄光現象嚴重等光伏發電難以回避的發展隱憂。按照今年3月份國家能源局《2015年光伏發電建設實施方案的通知》的要求,今年光伏裝機的目標值定為1780萬千瓦。但統計顯示,2015年1月份-6月份,全國新增光伏發電裝機容量773萬千瓦,其中,新增光伏電站裝機容量669萬千瓦,新增分布式光伏裝機容量104萬千瓦。上半年的新增裝機僅完成了全年目標的43%,而分布式光伏裝機的增長緩慢成為較重要的影響因素。
  
  中國光伏堪稱“世界”
  
  值得一提的是,王勃華指出,投入資金中國光伏市場的熱情正從制造業環節向應用市場轉移。
  
  在李仙德看來,“現在光伏應用投入資金的商業模型是成熟的,投入資金收益是可預見的。國內光伏產業鏈格局重構,電站環節受益非常大,且增長持續性好。作為投入資金產業,現階段光伏缺少的不再是政策而是資金。以國外光伏發展的軌跡來看,其核心要素來自兩方面,成熟的資本市場和穩定的電網結構。光伏電站投入資金的屬性,使其具備了投入資金產品和資產經濟權益憑證化的優勢,同時,光伏電站也是發達國家穩健資本的熱門投入資金產品。主要來自保險設立資金和養老設立資金的投入資金者,也有像巴菲特這樣的投入資金大鱷斥資20億美元重磅收購美國550MW的項目”。
  
  不僅如此,在李仙德心中,光伏產業還應得到更多的關懷與支持,他向記者表示,“如今人們都在談互聯網,所有人都想從事互聯網,所有的熱錢都在追逐互聯網,但我們看一下互聯網發展較先進的美國和德國,他們在做什么?無論是美國規劃把高等制造業再拉回美國生產,還是德國工業4.0革命,都意識到了制造業才是國家經濟增長的動力,對實體經濟與就業貢獻也較多。而中國已經成為了大部分國家非常大的光伏制造基地,2014年起,還成為了大部分國家非常大的應用市場。同時,中國光伏產業擁有核心競爭力的技術、非常大較完整的自然產業鏈,在2015年上半年是為數不多逆勢成長的行業,掌握大部分國家70%以上的市場份額和定價權。其不僅僅是世界靠前,更將是世界”。
  
  如今,盡大量資本進入光伏市場,但項目融入資金難依然是光伏應用規模發展的軟肋。
  
  “融入資金看重的是投入資金、風險和收益的關系。作為投入資金行業,只有盤活融入資金渠道、降低融入資金成本,為行業提供強有力的資金支持,我國光伏產業才能得到規模化的發展。在諸如國開行等政策性、前驅性資金的帶領下,其他資金機構可根據自身特點在光伏投融入資金鏈條中發揮不同的作用,并能獲得預期的收益。如果沒有資金市場的繁榮,中國光伏產業就無法變得真實強大,更無法實現能源轉型及環境和經濟的可持續發展,這就是一著棋活,全盤皆活。”李仙德強調稱。
  
  除了解決項目融入資金難題以外,李仙德認為,我國相關部門還應當采取多方面舉措推進光伏產業發展。例如,提高電價可更新農業附加補貼、簡化補貼發放流程、穩定西部電網建設并推動東部分布式土地政策改變、實施“碳交易”機制,同時,進一步鼓勵領跑者在全國多個地區推廣等。

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