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2015上半年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及問題分析

來源:光伏標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù) 2015/8/18 16:32:30

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  新興國(guó)家市場(chǎng)逐步興起
  
  歐洲曾為我國(guó)非常大的出口市場(chǎng),但由于歐洲市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩,并且對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品出口有“限價(jià)限量”措施,我國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)歐出口下降。2015年1~5月,我國(guó)光伏組件出口至歐洲地區(qū)約為11.1億美元,占總出口額的21%。
  
  新興市場(chǎng)開始逐步興起。2014~2015年,除日美等非常大出口市場(chǎng)外,澳大利亞、印度、菲律賓、智利、洪都拉斯等光伏市場(chǎng)需求加大。
  
  電站投入資金熱情高漲
  
  目前整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,電站開發(fā)環(huán)節(jié)有8%至10%的內(nèi)部收益率,遠(yuǎn)高于光伏制造業(yè)。此外,投入資金光伏電站也可拉動(dòng)企業(yè)自身消化電池組件等產(chǎn)能。2014年全國(guó)組件制造商前20名中,幾乎全部涉足下游電站開發(fā)業(yè)務(wù)。
  
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年上半年,A股上市公司光伏概念股中,被用于光伏電站的籌集金額就達(dá)到260億元,電站規(guī)模達(dá)到3GW。
  
  三大問題困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  
  相關(guān)部長(zhǎng)期拖欠發(fā)電企業(yè)補(bǔ)貼,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)、設(shè)備企業(yè)、零部件企業(yè)間的三角債現(xiàn)象出現(xiàn)。
  
  補(bǔ)貼拖欠
  
  15家光伏電站營(yíng)運(yùn)商統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,總的光伏補(bǔ)貼拖欠額度已超過100億元。原因之一是可更新能源附加費(fèi)不足,之二是補(bǔ)貼發(fā)放程序過于冗雜。以第五批《關(guān)于公布可更新能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄》為例,從項(xiàng)目籌備申報(bào)到真實(shí)納入跨時(shí)近一年。
  
  相關(guān)部門長(zhǎng)期拖欠發(fā)電企業(yè)補(bǔ)貼,嚴(yán)重影響了相關(guān)部門信用,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢、財(cái)務(wù)成本增加,產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)發(fā)電企業(yè)、設(shè)備企業(yè)、零部件企業(yè)間的三角債現(xiàn)象。
  
  土地稅
  
  地方亂征光伏土地稅,造成電站開發(fā)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)過重,電站收益難以保證。土地稅問題正在成為制約我國(guó)光伏發(fā)展的新矛盾。同時(shí),光伏電站用地土地稅各地征收標(biāo)準(zhǔn)差異大,造成嚴(yán)重的不公平。各地征收土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)是0.6~12元/㎡,不同地區(qū)對(duì)光伏電站征收土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)相差近20倍。
  
  建議:光伏電站土地稅不能亂征,較好免征。應(yīng)盡快參照國(guó)家對(duì)常規(guī)火力發(fā)電的相關(guān)政策,對(duì)光伏電站用地免征土地使用稅,充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)可更新能源發(fā)電的鼓勵(lì)。
  
  下半年市場(chǎng)需求旺盛
  
  我國(guó)光伏市場(chǎng)下半年需求旺盛,全年總裝機(jī)容量預(yù)計(jì)在20GW以上。
  
  國(guó)內(nèi)外光伏市場(chǎng)需求旺盛
  
  大部分國(guó)家光伏市場(chǎng)將保持快速增長(zhǎng)。根據(jù)大部分國(guó)家主要資訊機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù),增速在20%以上。增長(zhǎng)動(dòng)力主要來自中國(guó)、日本、美國(guó)等體量非常大市場(chǎng),以及英國(guó)、印度、智利等新興市場(chǎng)。
  
  其中,我國(guó)光伏市場(chǎng)下半年需求旺盛。國(guó)家能源局2015年光伏建設(shè)規(guī)模為17.8GW,加上領(lǐng)跑者計(jì)劃指標(biāo),今年總裝機(jī)容量預(yù)計(jì)在20GW以上。根據(jù)較新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),上半年國(guó)內(nèi)并網(wǎng)光伏容量在7~8GW之間,因此下半年裝機(jī)量將在12~13GW左右,超過去年光伏全年并網(wǎng)量。
  
  產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系趨緊,制造企業(yè)利潤(rùn)率提升
  
  2015年,隨著我國(guó)下游應(yīng)用市場(chǎng)的迅速擴(kuò)大,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模也將持續(xù)擴(kuò)大,大部分國(guó)家光伏產(chǎn)量增速減緩,組件產(chǎn)量預(yù)計(jì)將超過40GW。下半年由于我國(guó)光伏市場(chǎng)需求量大增,但企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)相對(duì)理性,需求增長(zhǎng)速度快于供應(yīng)增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)光伏組件價(jià)格有可能在第四季度小幅上升,制造企業(yè)利潤(rùn)率有可能小幅提高。
  
  骨干企業(yè)憑借技術(shù)、規(guī)模、品牌優(yōu)勢(shì),將進(jìn)一步提升市場(chǎng)占有率,部分小企業(yè)生存空間進(jìn)一步被擠壓,企業(yè)兼并重組加快,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升。同時(shí),隨著企業(yè)技術(shù)進(jìn)步及新技術(shù)打破,生產(chǎn)成本仍有下降空間。

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