2、應收賬款居高不下的實質是產能過剩下的買方市場
　　
　　施工單位拖欠混凝土和水泥生產企業貸款，是較近幾年影響建材企業特別是混凝土企業經濟效益的突出問題。截止到今年一季度末，規模以上建材工業應收賬款4700億元，同比增長15％；其中混凝土和水泥制品企業應收賬款2200億元，同比增加21％；水泥應收賬款700億元，同比持平。今年一季度末混凝土和水泥制品企業應收賬款是同期銷售額的1.5倍，水泥企業應收賬款占同期銷售額的60％。混凝土和水泥生產企業應收賬款居高不下，固然有全國固定資產投入資金資金流動性短缺的問題，混凝土和水泥行業產能過剩，產量增長過快，形成混凝土和水泥的買方市場，賣方缺乏價格和貨款回收的主要權，是建材行業自身的問題。化解這一矛盾的當前切入點，還是應該控制混凝土和水泥產能，控制產能釋放速度，保持市場供需平衡，扭轉生產企業在市場上的弱勢地位。
　　
　　四、轉型升級的核心是科技創新，提升技術和管理水平
　　
　　從上世紀末的淘汰“兩小”至今，水泥、平板玻璃產能過剩問題依舊。傳統建材行業產能過剩的結癥在于落后和一般化產能比重過大，資產存量結構不合理。不清理企業之間因技術、管理水平差距產生的成本差距，就無法杜絕價格競爭。戰略性新興產業的發展，更應該以科技進步為抓手。
　　
　　應以發展水泥、平板玻璃“二代”技術為契機，一體提升我國水泥、平板玻璃生產和節能減排整體技術水平，適應新常態對傳統產業的發展要求。綜合應用市場、能效、環保首段，加速存量資產優化。現存3000多家水泥生產企業中，有水泥熟料產能企業1300多家，而水泥粉磨站數量1700多家，大量游離于集團化生產之外的小粉磨站，原料和市場都受制于人，不符合現代水泥生產和環保要求。水泥行業在做好以“二代”技術對熟料產能的優化置換的同時，應加速落后小粉磨站的淘汰。
　　
　　混凝土行業的企業集團有兩類，一是水泥企業集團向混凝土行業的延伸，二是建工集團向該行業的擴展，而游離與兩大類集團的單獨攪拌站，使水泥向混凝土水泥制品產業延伸脫節，是混凝土行業亂象和生產效率、經濟效益低下的重要原因。傳統產業的大企業集團應該主動出擊，率先向上下游產業鏈延伸。
　　
　　戰略性新興產業面臨發展瓶頸，有市場需求培育問題，更有新產品、新科技、新標準制約問題。任何新技術的發展都有一個積累過程，如果現在不重視和解決科技創新問題，建材工業持續發展將缺少新增長點和動力。
　　
　　五、新形勢下提升經濟運行質量的工作建議
　　
　　面對復雜多變的國內外形勢，建材行業面臨著持續性下行壓力。這也要求全行業要將穩增長、調結構作為全年行業經濟運行的中心工作，繼續堅持和深化“兩個遏制”工作里，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，進一步加大轉型升級工作力度，努力提升行業經濟運行質量。為此，要著力發揮好信息現行的引導作用，進一步加強經濟運行分析檢驗高層度和廣度，更加注重提高行業經濟運行分析質量和解決實際問題的效果，引導行業健康發展。
　　
　　一是要加強對行業發展形勢的分析研究，密切關注建材工業經濟運行情況，對行業運行中出現的苗頭性、傾向性問題及時提出預警；二是密切關注行業宏觀經濟運行環境，針對行業發展中面臨的共性、關鍵性的問題，結合行業發展形勢和外部環境變化，及時提出政策建議供相關部門部門參考；三是加強對行業企業結構調整的關注度，要在大的下行趨勢中，注重關注發展好的、效益增長快的企業，特別是對在技術創新、產品新品種的開發和市場開拓、營銷模式的創新和擴展等諸多方面的代表企業進行推廣、推介，引導行業企業發展；四是繼續推動政策落實，如推動低輻射玻璃（low-e玻璃）的推廣應用，推進行業節能減排進步，加強高附加值、高技術含量產品的應用領域的培育和開發，促進產業技術進步和產品技術結構調整。同時積較推動新形勢下淘汰落后的新標準，強化化解產能過剩工作，為優異產品騰出市場空間，促進行業經濟效益的提高。