【中玻網】“2013年以來，在資金較度困難的情況下，沙河市累計投入12億元，在全部玻璃生產企業建設了脫硫、脫硝、除塵等環保設施，率先在全國玻璃行業應用推廣了SCR脫硝技術，確保3類污染物得到了有效治理。”河北省沙河市環保局有關負責人告訴記者說。
　　
　　數據顯示，2014年，沙河市在淘汰56條玻璃生產線、落后產能3817萬重量箱的基礎上，又淘汰了7家玻璃企業的8條生產線，涉及落后產能共915.5萬重量箱，累計淘汰量占全國“十二五”計劃淘汰落后玻璃總產能的50％以上。
　　
　　虧損也要環保改造
　　
　　不擺理由、不講條件、不計代價
　　
　　起源于上世紀80年代的沙河市玻璃產業，歷經30年的發展，已成為當地重要的經濟支撐。目前，玻璃行業固定資產達180億元，年產值290億元，實現利稅17億元，直接容納社會勞動力5萬余人。
　　
　　“十二五”以來，沙河市玻璃產業在環境壓力和市場乏力的雙重影響下，進入了轉型發展階段。特別是2014年以來，玻璃市場需求持續乏力，價格一再走低，跌幅一度超過30％以上，企業普遍處于虧損或半虧損狀態，生產經營舉步維艱。
　　
　　但沙河市按照“不擺理由、不講條件、不計代價”的原則，加大污染治理。截至目前，沙河市所有30家玻璃企業的52條生產線已全部建成脫硫、脫硝、煙氣除塵等設施，7家企業18條生產線已通過環保驗收，其余生產線正在抓緊驗收。
　　
　　如何助推升級改造？
　　
　　領導分包、技術支持、獎懲結合
　　
　　為確保玻璃企業環保改造保質保量，沙河市制定出臺了《沙河市大氣污染綜合整治工作實施方案》等文件，建立健全了聯席會議制度、、調度制度等一套工作機制，對企業環保設施建設進度“倒計時”。
　　
　　同時，沙河市把所有玻璃企業分包給4大班子，并要求每名市領導必須親力親為，每周至少一次深入到分包企業環保設施建設一線。此外，依托河北沙河玻璃技術研究院，成立了由9名相關人士組成的環保技術相關人士小組，免費向所有玻璃企業提供環保設施技術服務和指導。
　　
　　針對玻璃行業脫硝技術不成熟的現狀，由市領導帶隊到外地考察學習，與有關相關人士教授座談交流。經過論證對比，選擇了6家國內脫硝技術相對成熟的企業進行合作。
　　
　　在此基礎上，沙河市又采取“以獎代補”、“獎懲結合”等有效措施，切實加快企業治污進度。一方面，設立舉報電話，面向全社會征求舉報違法違規排放的玻璃企業，市財政列支資金50萬元，用于獎勵舉報人員。另一方面，沙河市對到期整改無望的企業，強制予以關停，對超標嚴重、涉嫌環境犯罪的，依法追究刑事責任。對工作不力的單位和負責人，嚴格按照《領導干部問責辦法》問責。
　　
　　升級改造才有發展
　　
　　產業升級、技術合作、整合提升
　　
　　沙河市曾享有“中國玻璃城”之稱，產量一度占全國的近1/5。面對行業產能嚴重過剩的形勢，當地從淘汰落后產能入手，積較幫扶企業升級轉型，使玻璃產業駛入良性發展軌道。
　　
　　目前，沙河市把發展玻璃深加工作為消化玻璃原片、提升產品附加值的重要措施來抓，已建成千山中晶一期、金宏陽薄膜太陽能一期、奧德華門窗一期等優異深加工玻璃項目20多個，總投入資金達140多億元；建成正大、鑫磊等10個玻璃深加工園區，入駐企業500多家；正在加快推進總投入資金144億元的三新產業基地一期、馳潤高硼硅一期、正玻汽車玻璃深加工等16個功能性及深加工項目。
　　
　　沙河市還先后與武漢理工大學、中國全部建材工程公司等大專院校、科研院所建立了戰略合作關系，依托科技優勢，建成了在全國處于先進水平的生產線，部分生產工藝或技術達到了全國較高水平。其中，總投入資金11.1億元的馳潤特種耐高溫防火玻璃項目，填補了我國耐高溫玻璃產品空白；總投入資金29.5億元的金宏陽非晶硅薄膜太陽能電池項目，填補了河北省超白太陽能電池基片玻璃空白；總投入資金60億元的中建材“三新”玻璃工業園項目，技術裝備達到全部高等水平。
　　
　　同時，沙河市加大企業整合提升步伐，聯合10家骨干浮法玻璃生產企業組建了沙玻集團，綜合實力位居全國同行業前列。
　　
　　鼓勵產業轉產轉移
　　
　　落后轉產、政策支持、產業轉移
　　
　　為加快推進玻璃產業轉產步伐，沙河市專門制定出臺了《沙河市落后企業關停拆遷改造方案》、企業“退市進園”等有關政策文件，對于實施轉產、“退二進三”的企業，在土地、資金、稅收、項目審批等方面給予大力支持。
　　
　　當前，淘汰的落后玻璃企業有80％成功實現了轉產，其中有近4成企業轉型進入現代物流、餐飲服務、電子商務及房地產等行業。同時，沙河市摒棄影響地方稅收的觀念，鼓勵支帶有實力的企業，利用技術改造升級的契機，加快對外轉移步伐。
　　
　　目前，安全、迎新等企業分別在北京、天津、遼寧本溪投入資金建廠；壯大玻璃公司在非洲坦桑尼亞首都多多馬郊區投入資金建設了兩條格法和壓延玻璃生產線，建成后可年生產玻璃60萬重量箱，年產值2000萬美元，利稅430萬美元，帶動當地就業300余人。
　　
　　沙河玻璃產業的提檔升級，是市場倒逼機制的重要體現，承擔了防治大氣污染的社會責任。沙河市的自我調整，實現了既保住傳統產業，又發展新型業態的雙重目標。