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【中玻網】本月初(2月3日),加拿大全部貿易法庭發布公告,對原產于或出口自中國的光伏組件和層壓件產品進行反傾銷和反補貼立案調查,以確定涉案產品是否對加拿大國內產業造成了實質性損害或實質性損害威脅。根據加拿大相關法律程序,加拿大全部貿易法庭將于2015年3月5日對該案作出初裁,若為肯定性裁決,加拿大邊境服務署(CBSA)將繼續對涉案產品進行反傾銷和反補貼調查。并將于今年6月3日公布“雙反”調查終裁結果。
銷售量占大部分國家份額的60%,中國無疑是光伏制造的大國。不過,在國內產能不斷增長的同時,來自歐盟和美國等方面的圍堵和排擠也在升溫。這是中國光伏產業遭到美國、歐盟之后的又一次“雙反”調查,相比之前的兩次,此次面對加拿大的調查,中國的光伏企業顯得更加成熟。
“從2012年開始,中國的光伏產業就被國外市場陸續調查,直到今天,我認為國內部門和光伏企業已經有經驗應對。”賽迪顧問半導體產業研究中心總經理常金龍在接受中華工商時報記者采訪時表示,加拿大目前占中國光伏出口的比例并不大,而且加拿大國內光伏需求有限,因此此次“雙反”調查對于中國光伏企業的影響很小。
雖然,此次加拿大“雙反”調查影響甚微,可是常金龍依然提醒到,“雙反”可能會帶來跟風效應。“從目前來看,中國光伏對美國和歐盟的出口比例有所下降,但是,如果一些國家跟風展開“雙反”調查的話,勢必會給光伏企業帶來麻煩。
經過美國、歐盟對中國光伏產品的調查,以及中國光伏企業近幾年的調整,光伏產業目前已經開始形成理性增長,通過企業自身的發展調整,行業已經走出漫無目的發展怪圈進入了正常軌道。
從中國光伏產業發展的歷史階段中,可以明顯地發現光伏產業對于補貼政策的依賴,以及由于對補貼的依賴,導致的補貼政策變化對產業周期的影響。同時,對補貼的“唯馬首是瞻”又進一步導致光伏產業鏈上下游之間的不平衡風險分配。一端是光伏發電應用環節的相對低風險,而另一端是光伏制造環節的相對高風險。
在多年的試水經驗積累基礎上,自2013年7月以來,國家密集出臺一系列覆蓋多方面的政策,既顯現了國家對于產業發展思路的成熟,也真實地開啟了國內光伏市場之門。而對于開啟國內光伏市場的意義,國家相關政策文件明確了它“促進產業轉型發展”的重要意義,把產業升級發展和國內光伏應用緊密地結合并統一了起來。
對于中國光伏產業未來的發展,常金龍表示,目前,已經由單純的依賴全部市場發展成為國內全部共同發展,“尤其是對海外新興市場的出口增加是去年發展的一個趨勢,日本、印度等國家都成為了出口的主要對象。”根據美國市場研究機構的報告,2014年拉美光伏市場裝機量達625兆瓦,較2013年上漲370%,已成為大部分國家發展較快的地區。對中國光伏企業來說,拉美市場存在著很大機遇。常金龍認為,光伏企業要發展不能單純地依靠出口,還要企業自身的轉型升級,“光伏企業應該要抓住機遇轉型升級,發展產業鏈上游并且掌握核心技術,這樣就能夠抵抗海外市場的沖擊,真實把企業做大做強。”
當前,歐盟價格承諾的達成,國內光伏市場的持續利好,光伏行業的復蘇已被越來越多的投入資金者所認可,國家關于光伏應用的政策不斷接力,從不同層面上完善扶持政策,光伏發電來到我們的身邊,光伏行業將迎來一個蓬勃發展的“黃金時代”。
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