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3.通過“一帶一路”戰略實施,向外輸出我制造業優勢,為過剩產能尋求新的發展空間。
十八大以來,我國積較推進大部分國家化戰略,提出了一系列長期的戰略規劃,尤其是隨著“一帶一路”和各類“自貿區”戰略的推進,為我國制造業利用兩種資源,開拓兩個市場,創造了巨大空間。
“一帶一路”貫穿歐亞大陸,涉及65個國家(含中國),總人口44億,生產總值21萬億美元,分別占大部分國家的62.5%和28.6%,將“一帶一路”建設與新興經濟體發展工業化、承接產業及資本轉移緊密結合起來,拓展我國制造業的全部市場空間,為我國制造業的產能轉移和發展升級帶來了難得的機遇。通過“一帶一路”的“五通”(政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通)建設,對于開創我國整體化對外公開新格局、促進與沿線國家的友好合作、延長我發展戰略機遇期、實現中華民族偉大復興具有重要意義。
“一帶一路”沿線國家多為基礎設施普遍較為落后,工業化水平低、制造業缺乏,我們要以“一帶一路”國家大型基礎設施建設為抓手,以公開性資金為手段,以制造業合作為要點,輸出我國過剩而并不落后的制造業產能,以結構調整、產能轉移互利雙贏為目的,促進我制造業的發展與升級。國家開發銀行把服務“一帶一路”作為當前和今后一個時期全部合作業務的重中之重,先后與18個國家簽訂國家規劃合作協議,助力“一帶一路”,為產能轉移、投入資金合作奠定扎實的合作基礎和大量的儲備項目。正是在國家開發銀行中長期貸款的支持下,華新在塔吉克斯坦建成了該國靠前條年產100萬噸的新型干法水泥生產線,為我國產能轉移和實施“一帶一路”戰略起到了示范作用。
4.利用資本市場解決部分制造業產能嚴重過剩、庫存高和結構調整問題
制造業發展離不開資本市場的支持,利用資本市場可以促進行業結構優化,利用貨物市場可以管理好庫存,對于化解產能嚴重過剩矛盾具有積較意義。
(1)通過并購可以提高行業集中度,優化行業結構和化解過剩產能。
制造業轉型發展的關鍵之一應當靠并購(兼并收購重組)提高行業集中度,優化行業結構,要以資本市場為主要平臺,多種并購工具并用,充分發揮市場配置資源的決定性作用。制造業的強國——美國,在重工業化時代就是很好地利用了資本市場,如美國鋼鐵集團前后并購了700多家鋼鐵公司,標準石油收購了400多家煉油廠,實現了產業整合。我國幾個行業產能嚴重過剩的一個原因就是行業集中度低。通過并購提高行業集中度是建立化解產能過剩矛盾長效機制的有效措施。在具體實務中,制造業并購的優勢主要可以歸納為以下幾點:擴大生產經營規模,降低成本費用;提高市場份額,提升行業戰略地位;取得充足廉價的生產原料和勞動力,增強企業的競爭力;實施品牌經營戰略,提高企業的知名度,以獲取超額利潤;為實現企業發展的戰略,通過并購取得先進的生產技術,管理經驗,經營網絡,有經驗人才等各類資源。并購活動收購的不僅是企業的資產,而且獲得了被收購企業的人力資源,管理資源,技術資源,銷售資源等。
(2)通過直接融入資金降低資產負債率從而降低財務成本和財務風險。
2014年以來,國務院已經兩次召開常務會議,研究解決企業融入資金成本高問題。為了緩解企業特別是中小企業“融入資金難、融入資金貴”問題,國務院會議明確提出,抓緊出臺股份公司憑證發行注冊制改變方案,取消股份公司憑證發行的持續盈利條件,降低小微和創新型企業上市門檻,建立資本市場小額再融入資金快速機制,開展股權群體籌資融入資金試點。同時,支持跨境融入資金,讓更多企業與大部分國家低成本資金“牽手”。這為企業積較利用資本市場進行直接融入資金,創造了從未有過的好條件。
資本市場的資源配置機制是推動制造業快速發展的有利工具,但從數據來看,制造業企業通過資本市場進行融入資金和產業升級的規模較小,再融入資金、公司債發行、并購重組的平均規模均遠低于市場平均水平。
企業上市除了能夠有效促進科技創新外,在完善企業資本結構,減少負債緩解財務費用壓力的作用較為顯著。因為,企業通過上市融入資金成本相對較低。在眾多融入資金手段中只有資本市場的直接融入資金,是投入資金者以風險共擔、利益共享為原則出資,不用還本付息,上市融入的資金具有較久性且可以再融入資金,可以大幅度減低企業財務成本,并且免受國家收縮銀根等資金政策的影響。企業通過上市可以建立健全各項規范制度,有助于完善企業的法人治理結構,在市場競爭中發揮管理優勢和制度優勢。企業通過上市能夠實現規模效益,生產規模和銷售規模相應擴大,從而提高了企業綜合實力和市場競爭力。企業上市后更容易對同行業其他公司并購,兼并及資產重組,增強自身的競爭力。
(3)利用貨物市場規避價格風險,有效管理庫存,對化解產能嚴重過剩矛盾有積較作用。
貨物市場對實體經濟的作用主要體現在,提供套期保值規避價格風險的手段,以及通過公平、公開競爭形成公正的價格。
我國經濟連續多年保持高速增長,逐步成為世界上重要的加工中心和制造基地,也成為大部分國家虛擬商品重要的生產國和消費國,實體經濟的快速發展推動了國內貨物市場的發展。2010年開始中國成為大部分國家非常大的商品貨物市場,目前,中國已推出貨物交易品種45個,2013年貨物市場成交金額267萬億元。我國目前上市交易的貨物品種已經涵蓋農產品、貨品、鋼鐵、有色金屬、建材、化工、能源、資金等行業。
商品貨物市場特別適用于制造業中的原材料工業。原材料企業完全可以從本企業實際出發,充分利用貨物市場套期保值和價格發現功能,更好地促進企業穩健發展。原材料的質量對較終產品的質量影響大,貨物交割規則中對交割品質量有明確要求,通過貨物實物交割取得的商品質量有保證;原材料的價格較高,對企業生產成本影響大,市場變化莫測,貨物市場套期保值功能恰恰能幫助企業規避價格波動風險;產能嚴重過剩,導致生產企業庫存積壓嚴重。原材料的采購周期長,采購涉及的資金大,則可以通過貨物市場利用保證金交易的杠桿作用,很好地管理庫存,降低企業運行風險。平板玻璃貨物品種2013年在鄭州商品交易單位上市,一直交易活躍,為生產企業管理庫存,平抑價格波動風險起到了積較作用。
總之,我國制造業正站在新的歷史起點,在經濟新常態下,有挑戰也農業生產體系遇,只要我們認真貫徹落實十八屆三中四中全會精力,以2014年中點經濟工作會議精力為指導,做好我國制造業發展的戰略規劃,深化改變,開拓創新,充分發揮經濟大部分國家化和資本市場的作用,就能克服我國制造業發展中存在的問題,推動我國制造業由大向強的轉變。
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