（三）東部地區結構調整持續推進，中西部地區工業規模持續擴張。
　　
　　受國內人口結構變動、融入資金成本攀升、金額匯率波動等因素影響，東部地區工業發展仍面臨非常大下行壓力，這在一定程度上倒逼東部地區工業企業加速產業升級和結構調整。今年以來，浙江、廣東、江蘇等制造業發達地區掀起一股采用智能裝備替換勞動力投入的“機器換人”熱潮，這在幫助企業應對人力成本上漲壓力的同時也提升了企業的生產效率和加工質量。隨著上海自貿區的成功設立以及中點加快推廣上海自貿區經驗，第二批自貿區呼之欲出，東部沿海地區迎來新一輪發展機遇。綜合來看，預計2015年東部地區工業增速將平穩放緩。雖然工業增速在下滑，但產業結構在優化，東部地區仍將帶領全國的工業結構調整和轉型升級。
　　
　　受益于工業化和城鎮化進程的加快推進，以及承接國內外產業轉移的有效帶動，中西部地區固定資產投入資金增速持續高于全國平均水平。隨著長江經濟帶建設的加快，以及“一帶一路”戰略的穩步實施，將帶動沿線地區相關產業的快速發展�？傮w來看，我國中西部地區仍處于經濟加速發展時期，受益于國家各項扶持政策和產業持續轉移等因素，2015年中部和西部地區工業增速將繼續高于全國平均增速。
　　
　　新挑戰：2015年我國工業發展仍面臨不少問題
　　
　　產能過剩嚴峻，創新能力不強，智能化推進難度非常大，我國工業發展仍面臨不少問題。
　　
　　（一）企業庫存高，結構性產能過剩持續，工業領域通縮風險加大。
　　
　　今年以來，工業企業產成品庫存各月增量較上年同期有明顯增長，約為上年庫存的2倍。庫存增速也出現大幅提高，9月末同比增長15.1%，比上年同期高出9.1個百分點。庫存增量的大幅提高表明當前需求趨弱的情況下企業面臨非常大的去庫存壓力。企業庫存有一個合適的比例，一旦超過這個比例企業將選擇減少生產從而舒緩庫存的繼續高企，因此當前庫存的過快增長必將限制未來企業生產的空間，導致工業行業增速明顯下降。
　　
　　相較企業層面的去庫存壓力，行業結構性產能過剩壓力更為明顯。之前在房地產業和重化工業快速發展的需求推動下，許多相關行業過度無序擴張，導致產能過剩風險不斷積聚。在當前國內經濟增速持續回落特別是房地產行業下滑的形勢下，鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業的供需矛盾進一步凸顯。這些行業產能過剩對工業品價格形成的壓力已經十分明顯。數據顯示，煤炭開采和洗選業、黑色金屬礦采選業的PPI降幅較為顯著，今年1~10月平均降幅分別達到10.8%和7%。
　　
　　兩年多來，PPI與PPIRM始終處于負增長，雖然降幅幾度出現收窄，但始終未能扭轉負增長的局面。進入今年第三季度，兩個指數降幅再度擴大。這也表明庫存高企、產能過剩將導致工業領域通縮風險進一步加劇。
　　
　�。ǘ┢髽I創新能力依然不高，研發投入強度仍需加強，產業發展遭遇“軟肋”。
　　
　　近年來，我國R&D經費投入強度（R&D經費支出/GDP）明顯提高，2013年已經打破2%。然而，與大量的研發投入相比，具有自主知識產權的大部分國家優異重大科技成果卻不多見，特別是成果的產業化運作更是存在明顯不足。當前科研經費監管、后期效果評估等環節缺失，資金使用效率低下，已經成為科技創新的“絆腳石”。技術研發上的落后使得我國制造業發展陷入困境，目前大部分“中國制造”仍然主要停留在中低端制造領域。傳統產業主要依靠低成本賺取微薄利潤，而新興產業則面臨核心技術缺失的瓶頸。在一些關鍵領域，尤其是具有戰略意義的重大裝備制造業的核心環節，如可編程控制器、伺服電機等高技術含量的關鍵技術和零部件，我國仍主要依賴進口，這也是我國工業快速實現由大變強的“軟肋”。
　　
　　（三）供給面約束持續加大，企業經營困難不斷加劇。
　　
　　一方面企業要面臨日益增長的勞動力成本和資源要素成本，另一方面企業轉型過程中在環保、技術改造方面的投入將不斷增加，這些額外的開銷將導致企業經營成本進一步提高。今年以來，每百元主營業務收入中的成本與2013年同期相比大幅上漲了0.2元。除了成本上升帶來的困境，很多企業還面臨著資金面的壓力。今年1~10月社會融入資金規模比去年同期少1.2萬億元，表明銀行流動性壓力加大、資本約束增強、信貸約束趨緊。這種情況導致企業資金鏈壓力加大，應收賬款額度持續增加。9月末，規模以上工業企業應收賬款同比增長11%，比主營業務收入累計增速高3.1個百分點。此外，今年前三季度的虧損企業虧損額累計增速也重新回到兩位數水平，凸顯當前工業企業生產經營面臨非常大困境。制造業企業依靠低成本輕易賺取高回報的優勢消失殆盡，生產經營難度將進一步加大。
　　
　�。ㄋ模┲悄苤圃彀l展速度亟待提升，企業轉型升級壓力加大。
　　
　　隨著兩化結合的不斷推進，信息化在傳統行業中的應用已經十分廣泛。但是僅局限于部分環節的改造提升遠遠無法滿足發展需要。對于大部分傳統制造企業來說，在局部環節應用智能制造技術并非難題，然而要實現產品開發—設計—外包—生產—交付等每個階段的高度自動化、智能化仍需要大量投入。智能化發展方向也對傳統企業在高功效計算機運算平臺連接、跨網絡云端運算、人性化操作接口、信息集成分析等關鍵要素的把控上提出了更高要求。目前，我國工業企業的智能化水平較世界先進水平還有非常大差距，信息化系統應用、智能制造裝備的覆蓋率還很低。面對智能化制造工廠將給所有產業帶來的沖擊，如何實現互聯網時代的無缺轉型成為擺在傳統制造企業面前的難題。
　　
　�。ㄎ澹┩度胭Y金效益整體不高，民間資本活躍度有待提升。
　　
　　2009年以來，投入資金拉動效果不斷減弱。4萬億元投入資金以及10萬億元的貸款使得GDP維持了兩個季度10%以上的增速，之后逐步下降。經過兩年，GDP增速下降至8%以下。但是近年來幾次啟動發生反應的時效越來越短，投入資金報酬遞減規律愈發明顯。長期以來利用大量投入資金維持高增長，也導致資產負債表的杠桿率進一步提高，隨著這種風險的逐漸累積，發生系統性危機的可能性也在加大。
　　
　　中國人民銀行發布的統計數據顯示，今年前三季度企業家信心指數分別為67、64.9和63.6，呈現逐季回落的態勢，表明企業對未來的預期不樂觀。伴隨信心走弱的是投入資金持續乏力。工業投入資金增速階梯狀下行的態勢十分明顯，已經從去年17%左右的增速下降至目前的14%左右。與此同時，民間投入資金熱情有所回落。數據顯示，資金來源中企業自籌資金增速為16%，較年初回落1.8個百分點，較上年同期回落4.2個百分點；1~10月工業民間固定資產投入資金同比增長16.4%，與上年同期相比大幅下滑5.1個百分點。上述情況表明，在度過了前期恢復性增長的一段時間后，當前民間資本活躍度不高。