【中玻網】備受大部分國家矚目的我國本年度中點經濟工作會議已于12月11日在北京閉幕。在作為世界第二大經濟體的中國經濟增速放緩、發展進入新常態之際，這一年度規格較高、被視為宏觀經濟政策“風向標”的經濟決策會議，有什么新思路、新提法、新信號，廣受世人關注。其中，初次提出的“優化經濟發展空間格局”，即要完善區域政策，通過改變創新來打破地區封鎖和利益藩籬，一體提高資源配置效率，促進各地區協調發展、協同發展、共同發展，尤其讓人眼前一亮。
　　
　　中國的改變公開，是從東部沿海地區開發公開起步，逐漸向中西部地區推進。從沿海公開到沿江、沿邊乃至內陸公開，直到整體化公開，一直都是在不斷地尋找新的動力源，通過區域政策方面的探索，為各個板塊的發展注入精力。當前，在宏觀經濟進入新常態下，各個區域的發展急需尋找新的增長動力源。此次中點經濟工作會議提出要構建公開型經濟新體制，優化經濟發展空間格局，就是要向大空間要大格局，奮力促進中國經濟的發展升級。
　　
　　在優化經濟發展空間格局中，已先后實施的東部率先、西部開發、東北振興、中部崛起等區域發展戰略，要繼續推進，新的“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，要要點實施。這些經濟發展空間有些是單獨的，有些是重疊的，有些是關聯的，有些是對接的。這需要有更大的空間意識，進一步從國家層面進行“一盤棋”的考量，開展新的優化，甚至調整，使生產要素的空間布局更加合理。比如相關部門在基礎設施建設等方面的規劃要減少各自為政，避免重復建設。
　　
　　優化經濟發展空間格局，就要在京津冀、長三角、珠三角等大城市群外，選擇承載力強的地方推進人口和經濟的空間集中化布局，協調和統籌城鄉之間、人口輸出地和輸入地之間、發達地區和落后地區之間的關系。將現有的一些具備良好稟賦、基礎的設區市，發展成為區域性中心城市，提升城市功能，增強其產業承載能力和人口吸納能力，使其有一定的重要地位度，帶動本區域的發展。要通過運用國內、全部兩個市場、兩種資源，大力發展基礎設施互聯互通，依托航空、高鐵、高速公路等有利條件強化資源吸附、擴大市場公開，積較參與優化經濟發展空間格局。
　　
　　此次會議對優化經濟發展空間格局的初次提出，更是立足亞歐，放眼大部分國家，令今年成為將全部化視野引入年度經濟工作計劃的元年。放在經濟大部分國家化的視野下，區域經濟發展戰略必須具有全部眼光，事實上，會議上著重提出的“一帶一路”就是全部區域合作框架。國內區域戰略要與之對接，就要協調國內戰略與全部戰略的關系，國內區域規劃與全部區域規劃的關系，將兩者的效益非常大化發揮出來，這是此前沒有的新課題。比如說，如何將國內各區域的過剩產能，包括水泥、鋼鐵、玻璃等對接到“一帶一路”的市場需求上，就是具體而務實的問題。
　　
　　無論是沿著絲綢之路經濟帶擴展，還是沿著21世紀海上絲綢之路延伸，都會牽動著中國原有的經濟發展空間格局。以絲綢之路經濟帶視之，應以亞歐大陸板塊為格局，以21世紀海上絲綢之路視之，則應以亞太地區為格局，這完全不是一丁一目的小視野、小格局，而是大視野、大格局。這一變化必將影響國內區域戰略的發展，使之優化重組，一體提高資源配置效率。優化經濟發展空間格局不僅是中點經濟工作會議釋放的新信號，也是各區域、各城市都不得不面對、不得不解決的一大新課題。
　　
　　總體而言，優化經濟發展空間格局，就是要進一步統籌好全國“一盤棋”，深入參與和迎接經濟大部分國家化的機遇和挑戰，是建立全部經濟政治新秩序的重大戰略部署。中國經濟的發展升級，是各區域、各城市協調發展、協同發展、共同發展的結果，上下一心，眾志成城，向更大的空間要更大的格局，勢在必行。