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【中玻網(wǎng)】國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在去年的無錫新能源大會上提出,到2020年,中國光伏裝機容量超過100GW。2020年以前,中國光伏市場每年要達到10-15GW。今年6月23日,國家能源局局長吳新雄在全國“十三五”能源規(guī)劃工作會議上同樣表示,到2020年,光伏發(fā)電裝機達到100GW以上。
那么問題來了。
且不說大家對“大口號”普遍無感,也不說100GW能否完成,如果100GW的光伏裝機真實實現(xiàn)了,這些浩浩蕩蕩的藍色電池板該裝在哪里呢?
在回答這個問題之前,讓我們回顧一下今年以來分布式的坎坷路程吧。
可更新能源發(fā)展:集中式和分布式并舉
今年年初,能源局定調(diào)光伏發(fā)電14GW的目標,其中分布式電站8GW。光伏業(yè)者大呼過癮,似乎2014年的光伏市場將春暖花開,尤其是分布式光伏將迎來一片坦途。無奈市場并未得到有效反饋,受制于融入資金、屋頂產(chǎn)權(quán)、業(yè)主積較性、電價補貼等問題,分布式光伏似蝸牛爬行發(fā)展緩慢。數(shù)據(jù)顯示,上半年分布式光伏僅完成1GW。
為了使“理想貼近現(xiàn)實”,6月份,國家能源局局長吳新雄強調(diào)要堅持完成光伏10GW的年度增長目標,并且繼續(xù)積較推進分布式光伏發(fā)展。為了進一步發(fā)生反應(yīng)市場,提高企業(yè)投入資金建設(shè)分布式光伏的熱情,9月份,分布式光伏新政出臺,項目備案可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”;不超過20MW的小型地面電站和農(nóng)業(yè)光伏可納入分布式光伏的范疇,并執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價。
王斯成近日預(yù)測,今年新增光伏裝機達到10GW、分布式光伏達到4GW還是有可能的。
截至2013年底,全國累計并網(wǎng)運行光伏發(fā)電裝機容量19.42GW,如果今年完成10GW的量,累計裝機容量約為30GW。如果要達到2020年100GW的目標,那么剩余6年需要完成70GW,也就是每年12GW左右的裝機量。如此的量應(yīng)該裝在哪里?
根據(jù)國家能源局新能源司副司長梁志鵬在2014無錫全部新能源大會上的講話,下一步我國新能源的發(fā)展將從三方面著手:靠前,規(guī);l(fā)展可更新能源電力,可更新能源發(fā)展是集中式和分布式并舉;第二,推動分布式可更新能源應(yīng)用;第三,加快城鎮(zhèn)新能源體系建設(shè)。
按照靠前條所說,分布式和集中式并舉發(fā)展,那么分布式光伏裝機將占到總裝機容量的一半,未來6年每年約6GW的裝機量。分布式發(fā)展勢頭不可小覷。
分布式光伏發(fā)展的幾種模式
撇開早已擱淺的分布式光伏示范區(qū)和積較但零散的個人建站行為不談,筆者認為,分布式光伏如果大規(guī)模開展,將主要依靠以下幾種方式:
1、新型城鎮(zhèn)化
梁志鵬表示,今后中國能源需求增長主要來源于城鎮(zhèn)化,到2020年,城鎮(zhèn)能源消費的13%為可更新能源。到2050年,中國城鎮(zhèn)建筑面積比現(xiàn)在增加一倍。未來中國分布式光伏發(fā)電市場總潛力達300GW。
今后,國家在城鎮(zhèn)新能源方面的工作包括以下三點:靠前,在城市及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中融入分布式能源的有關(guān)內(nèi)容;第二,推行綠色建筑標準,每一棟建筑物都包括可更新能源利用,盡可能用本地可更新能源滿足更多能源需求;第三,配套電網(wǎng)按照多點高比例自由式接入分布式能源設(shè)計,建立發(fā)輸用整體化的電網(wǎng)運行控制系統(tǒng);第四,優(yōu)先發(fā)展可更新能源供熱,解決集中供暖、工業(yè)供熱、其它清潔能源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系結(jié)合。
2、光伏扶貧
分布式光伏發(fā)展的另外一種模式是光伏扶貧。10月份,國家能源局和扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案》,計劃用6年時間,到2020年,開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
有業(yè)內(nèi)相關(guān)人士對光伏扶貧的市場容量進行了測算——以每年200萬戶的光伏扶貧對象,每戶安裝3KW光伏發(fā)電系統(tǒng)來計算,每年就是6GW的裝機規(guī)模。但光伏扶貧面臨資金、屋頂承重、電站安全、輸送電等問題,需要從試點開始,積累經(jīng)驗后再一體鋪開。
光伏扶貧將解決貧困地區(qū)無電和貧困家庭無收入的問題,光伏扶貧的分布式發(fā)展模式值得期待。
3、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺
目前,就分布式光伏的供需雙方——EPC和業(yè)主而言,存在信息不對稱、利益不對等的問題。先說EPC,按照傳統(tǒng)開發(fā)客戶的方式,首先,EPC將產(chǎn)生大量的業(yè)務(wù)員成本并且無法有效控制;其次,電話銷售質(zhì)量低,效果較差;再次,EPC主動出擊,會導(dǎo)致本身對光伏不甚了解的業(yè)主產(chǎn)生防范心理;較后,大量的廣告宣傳費用砸下去但收效甚微。
對業(yè)主來說,首先,不了解國家政策和行業(yè)規(guī)則,比如備案流程、合同陷阱;其次,無從選擇合適的EPC公司,如果遇到不正規(guī)的EPC,將損害業(yè)主的利益;再次,因為信息不通暢,可能造成項目投入資金高;較后,因為缺少第三方監(jiān)管,簽訂合同后,業(yè)主處于劣勢地位,項目質(zhì)量無法得到保障。
分布式光伏如果僅依靠線下模式難以大規(guī)模開展,而一個可以信任的有經(jīng)驗的第三方平臺則能解決以上所有問題。互聯(lián)網(wǎng)電商模式將完全化解分布式光伏發(fā)展過程中的諸多“頑疾”,如資源、信息的不匹配,傳統(tǒng)采購渠道繁復(fù),采購成本過高,為個人用戶、中小工商業(yè)用戶,以及諸多EPC提供一個公開、單獨、規(guī)范的第三方平臺,并通過引入資金和保險機構(gòu)化解分布式融入資金和電站風(fēng)險等問題,較終促進光伏行業(yè)盡快發(fā)展。能源互聯(lián)網(wǎng)為更多的個人和中小企業(yè)創(chuàng)造了低成本資金進入能源領(lǐng)域的較佳通道。
電商“雙十一”大戰(zhàn)沖動上演,天貓以571億元的成績刷新紀錄。在互聯(lián)網(wǎng)這個不斷創(chuàng)造奇跡的平臺上,我們有理由相信,分布式光伏的身影也將活躍其中。在中國能源革命的驅(qū)動下,在能源互聯(lián)網(wǎng)的大趨勢中,分布式光伏將通過互聯(lián)網(wǎng)的形式傳播至家家戶戶,越來越多的家庭和中小型工商業(yè)主將享有到綠色清潔能源。
尤為重要的是,分布式電商模式一旦扎根并推開,將帶動國民自發(fā)性安裝屋頂光伏的熱情,他們是分布式光伏的較佳投入資金者。
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