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中東太陽能市場缺乏激勵(lì)政策

來源:中國能源報(bào) 2014/10/16 15:19:07

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中玻網(wǎng)】提到中東,人們靠前時(shí)間想到的肯定是其豐富的石油儲(chǔ)量。但其實(shí),中東的太陽能資源也同樣豐富,并能使中東在本世紀(jì)中期成為大部分國家優(yōu)異的太陽能市場。但從目前情況來看,中東距離這個(gè)目標(biāo)還有很大差距。是什么令這個(gè)擁有得天獨(dú)厚條件的地區(qū)沒有成為一個(gè)的太陽能市場?IEA給出的答案是:缺乏激勵(lì)政策。
  
  “從長期角度來看,中東地區(qū)擁有豐富的太陽能資源,且能夠轉(zhuǎn)化為豐富的電力以供使用。到2050年,中東太陽能發(fā)電量可占整個(gè)地區(qū)電力供應(yīng)總量的58%。”IEA可更新能源主PaoloFrankl說。
  
  IEA對中東地區(qū)的太陽能前景給予了非常大肯定,不過這需要一個(gè)前提條件,就是中東太陽能市場能夠快速發(fā)展。報(bào)告指出,想要達(dá)成這一目標(biāo),需要大量力度強(qiáng)發(fā)生反應(yīng)政策,以及一個(gè)清晰明確的發(fā)展線路圖。“我們確實(shí)看到了中東地區(qū)想要發(fā)展太陽能以及其他可更新能源的雄心,但是卻并未看到與之相匹配的政策支持。整個(gè)中東地區(qū)都面臨這個(gè)問題。”
  
  IEA在日前公布的報(bào)告中稱,到2050年,太陽能在電力供應(yīng)中的地位將超越其他能源,為大部分國家提供27%的電力供應(yīng)。報(bào)告指出,中東地區(qū)潛力十足,太陽能發(fā)電量有望達(dá)到地區(qū)電力供應(yīng)總量的50%。
  
  雖然承認(rèn)中東地區(qū)的太陽能市場潛力十足,但Frankl卻對中東地區(qū)完成其中期太陽能目標(biāo)并不抱很大希望。無論是大型熱電(STE)這樣的密集型太陽能項(xiàng)目還是家用的光伏(PV)太陽能電池板,都難堪大任,盡管這些地區(qū)的太陽能資源都如此豐富。
  
  數(shù)據(jù)顯示,中東地區(qū)目前光伏裝機(jī)量為110兆瓦。IEA預(yù)計(jì),2020年前中東地區(qū)太陽能光伏裝機(jī)總量將不會(huì)超過5吉瓦。至于STE項(xiàng)目,F(xiàn)rankl預(yù)計(jì)裝機(jī)量到2020年將從目前的125兆瓦增長至1.9吉瓦。雖然有所增長,但幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。舉例來說,僅沙特就制定了到2020年太陽能裝機(jī)總量達(dá)到24吉瓦的目標(biāo)。
  
  在中東太陽能市場發(fā)展緩慢的同時(shí),其他國家和地區(qū)的太陽能產(chǎn)業(yè)卻在蓬勃發(fā)展。中國每年新增光伏裝機(jī)13吉瓦,歐洲和美國的太陽能市場也在快速發(fā)展。
  
  “中東國家并非對發(fā)展可更新能源的重要性毫無認(rèn)知。他們也認(rèn)為,多樣化能源結(jié)構(gòu),朝可持續(xù)型能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是正確的。因?yàn)檫@不僅能夠增強(qiáng)能源安全,還能讓那些石油出口國擁有更多出口空間,將更多貨品出口至全部市場。”Frankl說,“但是,我猜想還有部分決策者有些猶豫不前,他們怕傷害到現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)支柱,也就是石油產(chǎn)業(yè)。對中東各國來說,他們所面臨的非常大挑戰(zhàn),是確保中東能夠積較投入能源轉(zhuǎn)型,并尋找自身的新定位。”
  
  對中東各國來說,可更新能源發(fā)展緩慢的癥結(jié)在于,缺乏解決一些長期阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題的決心,如能源補(bǔ)貼等。這些問題大多較為敏感,也難以解決。另外,也缺少長期發(fā)展政策。
  
  IEA執(zhí)行董事瑪利亞·范德胡芬表示,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度可能會(huì)超出預(yù)計(jì),原因是其成本正在急速下降。但是STE項(xiàng)目可能因受到廉價(jià)天然氣沖擊等原因發(fā)展相對滯后。不過STE是未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的要點(diǎn),也許這個(gè)問題能夠在不久的將來得到解決,令中東太陽能產(chǎn)業(yè)更具競爭優(yōu)勢。
  
  從當(dāng)前情況來看,阿聯(lián)酋首都阿布扎比是大型聚光太陽能(CSP)項(xiàng)目的主要集中地。位于Masdar的Shams1項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到100兆瓦,并幫助阿聯(lián)酋成為大部分國家第三大CSP投入資金市場。盡管西班牙和美國仍然在CSP市場處于優(yōu)異地位,隨著技術(shù)投入資金的增長,成本下降會(huì)幫助阿聯(lián)酋的CSP產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
  
  Frankl指出,中東是大部分國家人均二氧化碳排放量較高的地區(qū),這里的人們需要適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型,減少對石油的依賴,并轉(zhuǎn)而接受其他可更新能源。“無論有沒有中東地區(qū)的加入,大部分國家能源革命都將展開。但對中東地區(qū)來說,太陽能將是一個(gè)上好的發(fā)展機(jī)會(huì)。”

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