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【中玻網】日前從湖北省人民相關部門獲悉:為貫徹落實湖北省人民相關部門《湖北省“十二五”節能減排綜合性工作方案》(鄂政發[2012]35號)及《關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》(鄂政發[2014]6號,以下簡稱《實施意見》),加快推進電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業大氣污染治理,確保完成年度和“十二五”主要大氣污染物減排目標任務,保護和改善環境空氣質量,經研究,現就深入推進電力、鋼鐵、水泥和平板玻璃等行業污染減排工作通知如下:
一、深刻認識當前湖北省大氣要點行業減排面臨的嚴峻形勢
為推動大氣要點行業污染防治,國家將二氧化硫、氮氧化物列為“十二五”大氣污染物總量控制約束性指標,并出臺了一系列更為嚴格的行業排放標準。平板玻璃行業已于2014年1月1日起執行《平板玻璃工業大氣污染物排放標準》(GB26453-2011);火電行業已于2014年7月1日起執行《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011);鋼鐵行業將于2015年1月1日起執行《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》(GB28662-2012);水泥行業將于2015年7月1日起執行《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)。近年來,在各級環保部門和各有關企業的共同努力下,我省順利完成了國家下達的大氣污染物年度減排目標任務,但面臨的形勢仍然十分嚴峻,火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等要點行業脫硫、脫硝設施建設滯后問題突出,相當一批企業不能滿足新標準達標排放的基本要求。截至2014年6月底,全省仍有67臺火電機組尚未建設脫硝設施;29臺燒結、球團生產線未上脫硫設施,24條新型干法水泥熟料生產線未建成脫硝設施,23條玻璃窯生產線均未建成脫硝設施。相當一批的企業自備電廠、燒結機和玻璃窯已建成脫硫設施運行不穩定,不能滿足行業新標準要求。在2014年上半年環保部對我省主要污染物總量減排核查核算中,我省多家小火電、鋼鐵燒結、平板玻璃企業由于未建設脫硫、脫硝設施或設施不能正常運行被倒扣減排量,對全省的總量減排工作產生負面影響。
二、大氣要點行業污染減排要求
(一)火電行業和企業自備電廠
1、加快推進火電脫硫、脫硝設施建設。
火電企業和企業自備電廠現役燃煤機組,尚未建設脫硝設施或脫硫設施不能滿足新標準限值要求的,必須于2014年12月底前完成脫硫、脫硝設施建設改造工作。各有關企業建設和改造要求及時限見附件1。
2、煙氣脫硫設施仍保留脫硫旁路的機組,要按照規定在2015年6月底前取消脫硫煙氣旁路。
3、加強機組運行管理。在脫硫、脫硝設施建成投運之前,需加強入爐煤硫份監控,完善配煤系統,嚴禁使用高硫煤,確保機組全年燃煤平均硫份低于上年度。對煙氣在線監控系統測點不規范的脫硫設施,應按國家有關規定,進行規范化建設和改造。
(二)鋼鐵燒結、球團行業
1、加快推進鋼鐵燒結、球團脫硫設施建設,F有燒結機及球團設備需于2014年12月底前全部建成脫硫設施,并實現全煙氣脫硫,已有脫硫設施但未實現煙氣全收集的需在12月底前完成改造工作。各有關企業建設和改造要求及時限見附件2。
2、加強煙氣脫硫設施旁路煙道管理和自動監控系統改造。新建燒結機及球團設備脫硫設施不得設置旁路煙道,鼓勵現有鋼鐵企業逐步拆除脫硫設施旁路煙道。旁路煙道擋板門必須采用電動傳動裝置啟停,并保留密封風機電流、旁路煙道開啟度等信號。保留燒結機原有排氣筒且凈化煙氣通過脫硫塔頂直接排放的,原有排氣筒參照旁路煙道進行管理,必須裝有煙氣自動監控系統(以下簡稱“CEMS”)。脫硫設施停運或開啟旁路運行期間,鋼鐵企業應采取限值生產負荷、降低原料燃料硫份等措施,控制二氧化硫排放。
3、加快淘汰鋼鐵燒結、球團落后產能。按照《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(修正版)關于鋼鐵行業淘汰落后生產工藝裝備的相關要求,須一體淘汰90平方米以下燒結機及8平方米以下球團豎爐。各級環保部門要對轄區鋼鐵燒結、球團企業現有生產裝置情況進行詳細調查,對發現不符合國家產業政策的生產線,要及時報請轄區相關部門予以淘汰。
(三)水泥行業
1、加快推進水泥窯脫硝設施建設。生產能力4000噸/日及以上新型干法水泥熟料生產線須在2014年12月底前建成投運脫硝設施,4000噸/日以下生產線務必按照時間節點要求建成脫硝設施并投入運行,計劃關閉生產線須加快淘汰進度,確保關閉到位。各有關企業建設要求及時限見附件3。
2、加快水泥窯煙氣自動監控系統建設。水泥企業要嚴格按照《污染源自動監控管理辦法》(國家環境保護總局令第28號)、《固定污染源煙氣排放連續監測技術規范》(HJ/T75-2007)等要求,在窯頭、窯尾安裝CEMS,并與環保部門聯網。
(四)平板玻璃行業
1、加快推進平板玻璃脫硫、脫硝設施建設。未建設脫硫、脫硝設施的平板玻璃企業需在2014年12月底前建成脫硫、脫硝設施并投入運行。已建設脫硫設施但運行不穩定的需在12月底前對現有脫硫設施實施改造,確保穩定達到《平板玻璃工業大氣污染物排放標準》(GB26453-2011)規定限值要求。各有關企業建設和改造要求及時限見附件4。
2、加快煙氣在線和自動監控系統建設。平板玻璃企業要嚴格按照《污染源自動監控管理辦法》(國家環境保護總局令第28號)、《固定污染源煙氣排放連續監測技術規范》(HJ/T75-2007)等要求,在玻璃熔窯排氣筒安裝煙氣自動監控系統,并與環保部門聯網。
三、切實加強工作的籌備領導
(一)各級環保部門要切實加強工作的籌備領導。各級環保部門主要領導要親自負責,總量、污防、環境監察等部門要形成工作合力。對附表中的轄區企業要逐一對接,督促企業認真制定脫硫脫硝工程建設改造計劃并嚴格落實;對超標排污的企業要堅決依法予以查處;對設施建設進度滯后的企業要予以掛牌督辦。
(二)各相關企業要加快脫硫、脫硝設施建設。要建立工作專班,明確責任人,按照時限要求,制定切實可行的脫硫脫硝實施方案,落實建設資金,合理安排工期,加快建設進度,確保按期完成建設任務,并建立完善的設施運行管理維護制度。
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