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【中玻網】即便扶持分布式光伏發展的新政近期頻出,但身處行業中的企業們卻依然陷入融入資金難迷茫中。日前,接受北京商報記者采訪的多數光伏企業反映,融入資金問題仍是行業發展的老大難。面對盈利模式不清晰等桎梏,業界對于融入資金難問題的解決并不樂觀,接下來,行業發展規范化、盈利模式成型、相關資金人才有經驗化成解困關鍵。
融入資金依舊難
近期,已有多項支持分布式光伏發展的利好政策出臺,其中包括《國家能源局關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》,主要為破解分布式光伏發電應用的關鍵制約,推進光伏發電多元化發展。
“在所有問題中,我們較關注且較愁心的就是融入資金問題。”一位從事光伏電站開發的王經理告訴北京商報記者。對此,上述通知中指出,創新分布式光伏發電融入資金服務,探索以項目售電收費權和項目資產為抵押的貸款機制。鼓勵銀行等資金機構與地方相關部門合作建立分布式光伏發電項目融入資金服務平臺,鼓勵各類設立資金、保險、信托等與產業資本結合,探索建立光伏發電投入資金設立資金等。
面對利好政策,企業卻依然存有擔心。金壇正信光伏電子有限公司相關負責人向北京商報記者表示,上述解決融入資金難的思路確實會有一定積較作用,“但問題癥結還在于融入資金成本過高,除了融入資金難還有融入資金貴的問題,只有真實同時降低融入資金門檻及融入資金成本,分布式融入資金問題才可能得到根本解決”。另一光伏企業晶科能源同樣認為目前電站融入資金仍存在困難,在其看來,光伏電站存在“劣幣驅逐良幣”現象,品質參差不齊,以及銀行缺少有經驗人員等給融入資金帶來的挑戰。
成長期的痛
至于為何融入資金難,上述王經理只回答三個字,“盈利難”。據了解,2011年后,遭遇“雙反”的中國光伏企業,在國家政策支持下,加速回歸國內市場。在很多業內人士看來,目前的國內光伏電站市場尚處在哺乳成長期,在上網難、找屋頂難等諸多不確定因素之下,尚未有成熟的盈利模式。
晶科能源大部分國家品牌總監錢晶曾給出解釋,分布式終端用戶消納的不確定性會影響投入資金收益。多少電是用戶自發自用,多少電是并給電網的都需要辨別。而且,終端用戶消納的持續能力,如終端用戶是否會發生停工歇業,轉產或廠房轉讓后,下一個用戶是否能維持同樣的用電水平,都會影響項目未來盈利。另有分布式光伏投融入資金機制研究報告指出,分布式光伏發電項目運營中涉及銀行、住宅、工業廠房、電網公司等。在這些利益相關方中,如何體現各方權利,目前尚處于摸索之中。
不僅如此,行業內“劣幣驅逐良幣”現象也會讓大規模資本止步于光伏電站市場。據晶科能源介紹,雖然,今年2月國家認監委和國家能源局聯合發布《關于加強光伏產品檢驗認證工作的實施意見》,要求規范光伏產品質量,在全國范圍內推行強制檢驗認證。但這是產品層面的,對于電站綜合品質,特別是長期可靠度和發電量的保證,尚未出臺標準和準入門檻。
2015年年中或有緩解
所以,面對上述問題,晶科方面認為,需要有有經驗的電站技術評估和整體化的電站服務來提高電站質量,量化投入資金風險。另在該公司看來,針對分布式光伏,銀行缺少有經驗人員,需要一個新業務開展的過程。
“資金機構缺乏對分布式光伏的深入了解和認識,加之分布式光伏的風險評級較高,銀行授信更加謹慎。”一位業內人士表示。
中投顧問新能源行業研究員蕭函認為,融入資金難問題的解決需要建立完善的融入資金渠道、完備的監管體系、效率高的再融入資金系統。隨著國家層面各項政策逐步落實,分布式光伏電站項目融入資金難、并網難等問題有望在2015年年中得到緩解。上述業內人士表示,光伏行業應加速設備端的降成本、提效率工作,以實現“自力更生”,促進下游電站進入有效的市場競爭中,“長期被幫扶與補貼的產業,不利于創新及發展”。
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