【中玻網(wǎng)】在2014年政策和產(chǎn)業(yè)雙重利好預(yù)期帶動(dòng)之下，光伏企業(yè)醞釀新的“突圍”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)家能源局明確分布式光伏電站的標(biāo)準(zhǔn)化前景及資金機(jī)構(gòu)的介入空間，這有望成為光伏行業(yè)擺脫“融入資金泥淖”的一劑良方。借助政策“春風(fēng)”，加強(qiáng)多方合作，光伏行業(yè)2014年可能先從分布式光伏電站建設(shè)領(lǐng)域破題，打通產(chǎn)業(yè)鏈與資金的“任督二脈”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“復(fù)興”。
　　
　　分布式光伏發(fā)電迎良機(jī)
　　
　　國(guó)家能源局近日下發(fā)通知提出，自2014年起，光伏發(fā)電實(shí)行年度指導(dǎo)規(guī)模管理，并詳細(xì)披露了光伏裝機(jī)規(guī)劃：全年新增備案總規(guī)模14GW，其中分布式8GW，光伏電站6GW。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著社會(huì)各界對(duì)環(huán)保問(wèn)題越來(lái)越重視，有關(guān)部門(mén)對(duì)可更新能源行業(yè)發(fā)展的支持將延續(xù)政策上的一貫性。前述通知出臺(tái)后，光伏行業(yè)中材料和硅片的上游制造端、電池和組件的中游制造端以及光伏系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品的下游應(yīng)用端，都處于蓄勢(shì)待發(fā)的狀態(tài)。隨著政策進(jìn)一步落地，行業(yè)景氣度有望再度提升。
　　
　　天通控股股份有限公司銷(xiāo)售總公司副總經(jīng)理張遠(yuǎn)認(rèn)為，該通知比原來(lái)業(yè)內(nèi)預(yù)期的12GW調(diào)高了2GW，這個(gè)數(shù)字反映出管理層認(rèn)識(shí)到分布式光伏電站的行業(yè)困境。能否完成指標(biāo)，既考驗(yàn)管理層的智慧，也考驗(yàn)行業(yè)的發(fā)展能力。
　　
　　公開(kāi)資料顯示，當(dāng)前分布式光伏發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元（含稅），由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目單位按月轉(zhuǎn)付國(guó)家補(bǔ)貼資金。余電部分允許向供電區(qū)域其他電力用戶(hù)直接出售，打破了電網(wǎng)的售電權(quán)壟斷，成為推廣分布式光伏的有力措施。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從能源局的通知來(lái)看，地面電站配額多數(shù)被西北地區(qū)占據(jù)，分布式配額則主要分給東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，其中江蘇、浙江、山東各自獲得1GW的指標(biāo)，廣東獲得900MW的指標(biāo)，政策的指向性比較明顯，為行業(yè)相關(guān)投入資金提供了依據(jù)。另?yè)?jù)媒體報(bào)道，繼國(guó)家能源局通知下達(dá)后，上海、浙江、江蘇等的“地方版”的分布式光伏補(bǔ)貼政策也相繼出爐，個(gè)別地區(qū)的內(nèi)部收益率測(cè)算值超過(guò)20%。
　　
　　平安經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證有限責(zé)任公司資產(chǎn)管理事業(yè)部執(zhí)行總經(jīng)理王海生表示，目前，光伏市場(chǎng)出現(xiàn)的變化主要緣于兩方面，一是電價(jià)配套政策、土地租金、相應(yīng)稅收等政策的穩(wěn)定性增強(qiáng)，二是電網(wǎng)建設(shè)投入加大，新的政策也給出了正面信號(hào)。
　　
　　交通銀行上海市分行大客戶(hù)四部總經(jīng)理沈衛(wèi)東表示，光伏行業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型。近兩年，由于受到全部貿(mào)易糾紛、行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、上下游產(chǎn)品價(jià)格暴漲暴跌以及一些政策因素影響，行業(yè)出現(xiàn)階段性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)銀行形成了非常大的資產(chǎn)安全壓力，銀行業(yè)“一刀切”的粗放式管理模式?jīng)]有得到供應(yīng)商的肯定。兼并、重組等情況也帶來(lái)了商業(yè)銀行不良資產(chǎn)上升的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)行業(yè)本身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力提出了嚴(yán)格的要求。
　　
　　上海融聯(lián)租賃股份有限公司總經(jīng)理蔡寧認(rèn)為，特斯拉未來(lái)肯定要在國(guó)內(nèi)利用光伏來(lái)建汽車(chē)充電裝置，因?yàn)閷?duì)于純電動(dòng)汽車(chē)來(lái)說(shuō)，光伏發(fā)電的運(yùn)營(yíng)成本比起燒汽柴油低得多。未來(lái)一兩年內(nèi)，分布式光伏有望起到更大的作用，既可生產(chǎn)新能源，又可直接對(duì)接用戶(hù)，其發(fā)展前景不容忽視。
　　
　　用標(biāo)準(zhǔn)化化解融入資金難題
　　
　　面對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的融入資金難題，業(yè)內(nèi)祭出了標(biāo)準(zhǔn)化的藥方。融入資金租賃和保險(xiǎn)等資金機(jī)構(gòu)有望介入光伏產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，發(fā)揮資金保障作用。王海生表示，光伏電站建設(shè)本身是一次性投入，之后每年的費(fèi)用相對(duì)較低而且可以預(yù)期，所以是一個(gè)“天生的資金化產(chǎn)品”。
　　
　　而由“特斯拉之父”馬斯克作為靠前大股東的美國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目公司Solarcity，則成為行業(yè)內(nèi)關(guān)注的案例。SLSE（上海租賃行業(yè)綜合信息服務(wù)與線上平臺(tái)）報(bào)告顯示，Solarcity的融入資金模式是通過(guò)第三方融入資金模式支持電站開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，其資金的80%以上為非自有資金，投入資金方主要來(lái)自資金機(jī)構(gòu)的可更新能源投入資金設(shè)立資金。除第三方融入資金模式外，Solarcity還在納斯達(dá)克上市募資，并考慮將個(gè)人投入資金也作為資金來(lái)源之一。此外，該公司還選用了5000個(gè)光伏屋頂客戶(hù)的資產(chǎn)作為資產(chǎn)池，進(jìn)行了資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證化融入資金。
　　
　　Solarcity為用戶(hù)提供兩種業(yè)務(wù)合同模式，即電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議（PPA）以及租賃合同，超過(guò)九成的太陽(yáng)能系統(tǒng)用戶(hù)會(huì)二者擇一。PPA和租賃合同對(duì)于銀行等投入資金方來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于一個(gè)固定收益產(chǎn)品，其合同期長(zhǎng)達(dá)10至20年。電力本身是必須消費(fèi)的能源，系統(tǒng)本身既有保險(xiǎn)又有美國(guó)能源部的背書(shū)，因此幾乎不存在違約風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　SLSE研究中心高等研究員周婕表示，參考Solarcity的商業(yè)模式，一些資質(zhì)比較好的客戶(hù)可以進(jìn)行嘗試。Solarcity實(shí)現(xiàn)的是內(nèi)外部資源的整合，綜合利用了國(guó)民的環(huán)保意識(shí)、相關(guān)部門(mén)提供的各種補(bǔ)貼政策和投入資金稅收抵免加速折舊等政策、通過(guò)經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證化、引入打理資金產(chǎn)品等方法籌集來(lái)的資金。