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2013光伏:政策護航 光伏業“低調逆襲”

來源:新華網 2013/12/30 13:54:10

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  全部制裁疊加恐再添新傷
  
  歐盟委員會宣布,自6日起對產自中國的光伏產品實施進口登記,加之歐盟對華接連提起的對光伏電池及光伏玻璃的反傾銷調查,中國光伏行業恐再添“新傷”。
  
  此前,歐委會已經啟動了對從中國進口的太陽能玻璃的反傾銷調查。貿易制裁新政疊加,無疑給中國產品進入歐洲市場再加一道“閥”。
  
  據了解,中國光伏行業僅在2012年就分別遭到了來自美國、歐盟、印度等國家提起的反傾銷、反補貼調查和關稅懲罰,其中歐盟對中國太陽能電池板的“雙反”調查,涉案金額高達210億歐元,對中國的行業及整體出口造成非常大的壓力。
  
  2、高層關注“雙反”風波平息
  
  總理高度關注歐盟“雙反”調查
  
  國務院總理李克強日前在歐洲訪問過程中,多次提起歐盟對中國無線通信和光伏產品進行的“雙反”調查。作為新一屆國務院總理,在其展開的初次亞歐外交行程中,一而再、再而三地強調高度關注歐盟的調查,并就此明確表示堅決反對,這在以往的外交活動中是罕見的,也體現了我國外交和經貿活動中新的思路。
  
  5月27日,李克強在與德國總理默克爾共同會見記者時,再次表態說,中方“十分關注”歐盟對中國光伏、無線通信等產品進行的“雙反”調查。這些貿易保護主義的做法向全部社會發出了錯誤信號,不僅不利于中方相關產業的發展,也損害了歐洲企業和消費者的利益,在大部分國家化背景下行不通,損人而不利己,中方對此堅決反對。
  
  中歐光伏貿易談判達成“友好”解決方案
  
  歐盟委員會貿易委員德古赫特27日宣布,經過談判中國與歐盟就光伏貿易爭端已達成“友好”解決方案。德古赫特說,經過數周緊張談判,歐盟很高興取得一份令人滿意的有關中國輸歐光伏產品的價格協議。這對中歐雙方來說都是“友好”的結果。“我相信新的價格有助于穩定歐盟太陽能板市場,我將很快向歐委會上交提案,等待批準。”德古赫特說,相關談判結果的細節屆時將公布。
  
  中歐光伏產品貿易爭端是中歐貿易史上涉案金額非常大的貿易摩擦案件,是當前中歐經貿關系中的重要議題之一。6月初,歐委會宣布,歐盟從6月6日起對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅,如果歐中雙方未能在8月6日前達成妥協方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。此次談判結果對于中歐雙方意義重大。
  
  8成國內光伏企業免于被征雙反重稅
  
  12月5日,曾被稱為光伏業“滅頂之災”的歐盟雙反大棒輕輕放下,歐盟委員會發布終裁公告,8成國內光伏企業免于被征雙反重稅。目前,我國光伏市場回暖明顯,新一輪擴產已提上日程。
  
  3、7月“國八條”開啟光伏“政策年”
  
  光伏一攬子政策落地:光伏電站開發獲打破性利好
  
  中國相關部門網刊發了《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》全文(下稱“《意見》”),提出到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上,將此前的規劃目標一舉提高了75%。同時,《意見》就并網、電量收購、補貼、土地政策逐一細化,為分布式光伏項目、電站投入資金開發提供了多重保障。
  
  光伏行業期待已久的一攬子扶持政策終于落地。在很多業內人士看來,國內光伏應用市場的“春天”已經來到……
  
  發展光伏上升到國家意志國六條國八條出臺
  
  在今年6月14日召開的國務院常務會議上,擬推六項措施直指困擾光伏行業的發電量收購、補貼發放不到位、融入資金困難等問題,簡稱“光伏國六條”。該六項措施直指阻礙當前光伏市場大規模啟動的核心問題,這也是國務院層面罕見地為一個行業出臺具體政策,意味著相關部門對光伏行業的發展已經上升到國家戰略層面。
  
  光伏六大新政推進,無論是從環境還是產業上均是較其重大的改變,這將影響整個工業結構惠及后代萬世子孫的超級事件,是真實的“藍天代替煤炭”。這六大新政,分布式發電拓寬了光伏發電的應用范圍,全額收購所發電量激發了光伏企業的運營效率,保障了企業利益;度電補貼的方式,完全改變以往補貼模式,國家的補貼將真實落實到光伏企業的健康發展,而光伏融入資金的支持,也將使當前資金壓力大的多數光伏企業看到希望。

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