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價(jià)格杠桿作用的發(fā)揮承載杠桿的基礎(chǔ)要夯實(shí)
價(jià)格杠桿以價(jià)格調(diào)節(jié)促進(jìn)健康發(fā)展,其方向和著力點(diǎn)的實(shí)質(zhì)是科學(xué)發(fā)展。
仁者見仁,智者見智。在對(duì)光伏電價(jià)調(diào)節(jié)與實(shí)施的期待中,許多企業(yè)和地方已經(jīng)從我國(guó)新能源發(fā)展思路和機(jī)制的走向成熟完善中,看到了光伏產(chǎn)業(yè)振興的曙光與健康發(fā)展的方向與必然。
一些有識(shí)之士的建言獻(xiàn)策、許多企業(yè)的整改調(diào)整、不少地方的引導(dǎo)和扶持,正在有聲有色和執(zhí)著實(shí)干中,為建立健全的光伏規(guī)范市場(chǎng)和市場(chǎng)機(jī)制,進(jìn)行著不懈地基礎(chǔ)性的努力,
這是當(dāng)前支持價(jià)格杠桿發(fā)揮健康作用的較重要的合力。
在光伏產(chǎn)業(yè)的開發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上,許多部門和企業(yè)通過價(jià)格調(diào)節(jié),更明確地認(rèn)識(shí)到,科技、質(zhì)量、成本的真實(shí)優(yōu)勢(shì),才能較終取得價(jià)格優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
一些企業(yè)已經(jīng)在優(yōu)化光伏產(chǎn)品產(chǎn)能上加緊步伐。晶硅原料的適度規(guī)模與衍生產(chǎn)品的密閉環(huán)境無(wú)害化綜合利用,光伏電池原配件生產(chǎn)設(shè)備的本土化以及產(chǎn)品光電轉(zhuǎn)換效率的提高,通過西部開發(fā),促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈,東部的技術(shù)資金優(yōu)勢(shì)與西部的日照、能源、土地、市場(chǎng)開發(fā)等資源優(yōu)勢(shì)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)效率高低成本環(huán)保的新一輪企業(yè)聯(lián)合升級(jí)改造。
這些努力無(wú)疑都是對(duì)價(jià)格杠桿實(shí)現(xiàn)健康調(diào)節(jié)的正向呼應(yīng)和實(shí)實(shí)在在的作用力。
在相關(guān)產(chǎn)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)的共生與發(fā)展上,一些產(chǎn)業(yè)與部門,以這次價(jià)格調(diào)節(jié)為契機(jī),增強(qiáng)了與新能源互補(bǔ)互促,攜手共進(jìn)的發(fā)展意識(shí),拓寬了支持光伏市場(chǎng)化的思路和領(lǐng)域。
首先是光伏電源的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)夥妰r(jià)調(diào)整后的市場(chǎng)預(yù)期增強(qiáng)了信心,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的動(dòng)向是:
不少有發(fā)展光伏條件并有相當(dāng)用電需求的房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)牧養(yǎng)殖,以及倉(cāng)儲(chǔ)物流、醫(yī)院學(xué)校和其他企事業(yè)單位場(chǎng)所表現(xiàn)出了比較強(qiáng)烈的投入資金意向,著手規(guī)劃和咨詢光伏電站建設(shè)的顯著增加;
本身有直流電較大需求,又是耗電能源大戶、在環(huán)污治理上背負(fù)沉重的交通運(yùn)輸、電化制劑、有色冶金產(chǎn)業(yè),更顯示出對(duì)利用光伏電源的新的較大熱情,加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)輸入、配套利用的研發(fā)和裝置投入,不少企業(yè)已經(jīng)與就近建設(shè)的光伏電站和國(guó)家電網(wǎng)聯(lián)手,加快了合作;
有的交通部門已經(jīng)在考慮規(guī)劃,利用物流倉(cāng)儲(chǔ)和停車場(chǎng)興建光伏電站和儲(chǔ)輸電樁,將光伏發(fā)電和新能源汽車運(yùn)輸結(jié)合起來,共同發(fā)展。
與此同時(shí),與支持光伏上網(wǎng)密切相關(guān)的電器科技產(chǎn)業(yè),目前許多骨干企業(yè)也都把光伏智能上網(wǎng)、應(yīng)用等配套電器件的生產(chǎn)視為熱點(diǎn),開始了圍繞以質(zhì)量、成本占領(lǐng)預(yù)期市場(chǎng)的新的研發(fā)努力。
以上良好的產(chǎn)業(yè)共生環(huán)境的出現(xiàn)無(wú)疑也是價(jià)格杠桿健康發(fā)揮作用的良好基礎(chǔ)。
更應(yīng)該看到的是,伴隨著價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制的逐步合理健全,國(guó)家的光伏科學(xué)發(fā)展的明確思路和新政實(shí)施,逐漸深入人心。特別是許多地方和地區(qū),已經(jīng)從前一階段的總結(jié)教訓(xùn)、認(rèn)真反思中,意識(shí)到健康發(fā)展和科學(xué)統(tǒng)籌的因果辯證關(guān)系。
目前,正在醞釀或正在出臺(tái)的地方實(shí)施細(xì)則和配套政策,不少都體現(xiàn)了這種認(rèn)識(shí)的提高,已指導(dǎo)著新的實(shí)踐。
如:在東部地區(qū)如何發(fā)展分布式光伏電站、如何將光伏發(fā)展納入城市農(nóng)村建設(shè)、如何在居民住房和各類房地產(chǎn)開發(fā)上,將光伏結(jié)合于建筑整體化,如何在有效利用現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)的情況下、扶持清潔能源,以可以承載的能力和投入,統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)城市的惠民建設(shè)目標(biāo)……
凡此種種,雖不盡完善,但都足以折射出價(jià)格杠桿健康發(fā)揮作用的政策氛圍和地方實(shí)施的社會(huì)基礎(chǔ)也是令人鼓舞的。
可以充滿信心的說,振興光伏的思路策略已定,配套措施基本擬就,進(jìn)一步面臨的迫切問題是如何在完善細(xì)節(jié)中認(rèn)真貫徹實(shí)施。
但是,歷來的實(shí)踐證明,大政方針固然重要,在實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有時(shí)候細(xì)節(jié)會(huì)決定事業(yè)的成敗。
當(dāng)前的光伏振興,就處于這樣的關(guān)鍵階段。在實(shí)施振興新政的總體方案中,價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)節(jié)牽一發(fā)而動(dòng)全局。這個(gè)撬動(dòng)市場(chǎng)的杠桿其作用效果如何,它的支點(diǎn)是否有力可靠、作用力是否方向一致、基礎(chǔ)是否深厚堅(jiān)實(shí),這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)是不能忽視重要細(xì)節(jié)的。
如前所說:比之于光伏電價(jià)的補(bǔ)貼政策方案塵埃落定,如何兌現(xiàn),時(shí)間早晚也許是枝端末節(jié);相較于建立價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的平等機(jī)制,一些地方保護(hù)作法的魚目混珠也許不為人細(xì)查;在各個(gè)地區(qū)和部門相繼呼應(yīng)出臺(tái)貫徹光伏新政實(shí)施細(xì)則的強(qiáng)勁勢(shì)頭中,一些倉(cāng)促勾畫的方案也許尚待推敲……這些,隨著時(shí)勢(shì)的變化,毫無(wú)異議地已經(jīng)擺上了今天議事日程。
于是,完善細(xì)節(jié),扎實(shí)著力、善始善終,才能回答當(dāng)前價(jià)格杠桿如何推動(dòng)健康發(fā)展的光伏新問題。
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