【中玻網】玻璃幕墻漂亮美觀，但由于質量或施工工藝等原因帶來的隱患威脅著群眾的安全。昨日，記者從市住建局獲悉，泉州將開展既有玻璃幕墻安全排查和整改工作，并擬于本月30日前完成，各地建設行政主管部門將按照時間節點制訂工作方案、排查方式和步驟，力爭按時完成任務，“玻璃雨”事件有望大大減少。
　　
　　建安全檔案要點抽查兒童活動場所
　　
　　據悉，為強化既有玻璃幕墻主體責任，健全完善既有玻璃幕墻檔案管理，省住建廳近日下發《關于進一步做好全省既有玻璃幕墻安全工作的通知》（以下簡稱“《通知》”），就進一步做好全省既有玻璃幕墻安全工作提出四方面要求，即加大宣傳力度、開展排查抽查、限期整改到位、建立長效機制。
　　
　　《通知》中明確，既有玻璃幕墻建筑的產權人是保障玻璃幕墻安全的責任人，既有玻璃幕墻安全責任主體為該玻璃幕墻建筑的產權人。各級建設行政主管部門和房地產行政主管部門要加大既有玻璃幕墻安全工作的宣傳力度，公布咨詢和舉報受理電話，監督指導產權人做好既有玻璃幕墻安全排查、建檔和整改工作。
　　
　　各級建設行政主管部門和房地產行政主管部門要加強協調配合，督促產權人按有關法律法規、標準規范要求對既有玻璃幕墻進行一體排查，建立玻璃幕墻安全檔案。
　　
　　對2007年4月1日至2009年12月31日期間竣工的玻璃幕墻，產權人應登錄福建省建設工程質量安全網“福建省既有建筑玻璃幕墻信息系統”填報有關資料；原工程質量監督機構應對產權人填報的信息進行核實確認，保證信息準確。在產權人排查、建檔的基礎上，各級建設行政主管部門和房地產行政主管部門要對轄區內既有玻璃幕墻進行抽查，要點抽查高層建筑、人流密集區域、青少年或幼兒活動場所及有安全隱患投訴或報告的既有玻璃幕墻。
　　
　　向社會公示未排查或整改產權人
　　
　　對排查出存在安全隱患的既有玻璃幕墻，產權人應及時設置警示標志，立即采取安全處理措施，限期整改到位，確保使用安全，并及時報告當地建設行政主管部門和房地產行政主管部門。各級建設行政主管部門和房地產行政主管部門對存在重大安全隱患的既有玻璃幕墻，要實行相關部門掛牌督辦；對未開展排查或未對安全隱患進行整改的產權人，要向社會公示，并按有關規定嚴肅處理。
　　
　　《通知》中還提出要建立長效機制，落實既有玻璃幕墻產權人主體責任，督促產權人履行安全維護職責，嚴格按住房城鄉建設部《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》規定，主動委托對既有玻璃幕墻進行安全性鑒定。
　　
　　對新建的玻璃幕墻，要嚴格按照《玻璃幕墻工程技術規范》及相關管理規定，取得第三方出具的幕墻檢驗評估報告，方可通過竣工驗收，并納入既有玻璃幕墻管理體系。省廳委托省建設工程質量安全監督總站負責“福建省既有建筑玻璃幕墻信息系統”日常管理維護工作。各級建設行政主管部門和房地產行政主管部門要明確既有建筑玻璃幕墻日常管理的具體機構和人員。
　　
　　泉州本月30日前完成排查整改
　　
　　據了解，市住建局已就《通知》提出貫徹意見，意見指出，泉州市既有玻璃幕墻安全工作按照轄區原則由各地的住建行政主管部門負責督促產權人落實維護保養責任，市管工程的既有玻璃幕墻安全工作由泉州市建設工程質量安全監督站負責督促產權人落實維護保養責任。
　　
　　全市既有玻璃幕墻安全排查和整改工作應在2013年11月30日前完成，要求各地建設行政主管部門按照時間節點制訂工作方案、排查方式和步驟，按時完成任務。
　　
　　此外，各地建設行政主管部門要認真總結本地區開展的玻璃幕墻安全排查工作情況，查找存在的問題，提出改進和加強監管的措施。各地玻璃幕墻安全排查工作情況總結，要在2013年12月1日前報送泉州市建設工程質量安全監督站，然后匯總上報。
　　
　　泉州“玻璃雨”事件回顧
　　
　　2008年06月23日，泉州市區田安路和昌花苑又下“玻璃雨”，砸中小區一位住戶的轎車。媒體當年曾多次報道和昌花苑高空掉落玻璃事件：4月5日下午2時，和昌花苑一15樓住戶陽臺的護欄鋼化玻璃突然毀壞、脫落，樓下3輛小車不同程度被砸壞；4月21日中午12時，和昌花苑一13樓住戶陽臺的玻璃再次脫落，砸中樓下一輛轎車；5月17日凌晨，一塊鋼化玻璃從13樓墜下，砸中兩輛轎車。后來該小區開發商對小區住戶的陽臺玻璃幕墻進行整改，清理了安全隱患。
　　
　　2013年4月19日，泉州市區福新花園城又現“玻璃雨”。以前該小區也下過“玻璃雨”：2007年10月24日，福新花園城7樓掉下玻璃，樓下一輛小車被砸；2008年6月25日，福新花園城21樓一塊陽臺玻璃掉落，樓下商店一名店員手臂被玻璃碴刺傷；2008年8月4日，福新花園城18樓一塊陽臺玻璃從天而降，砸傷一名年輕女子的頭部，致使三部小車及一輛摩托車不同程度受傷；2010年4月17日，福新花園城18樓一塊陽臺玻璃掉落，玻璃雖被樹枝擋了一下，還是砸傷一名路人。（曉媛/整理）
　　
　　他山之石
　　
　　【日本】在玻璃幕墻同樣應用廣泛的日本，規定在緊鄰幕墻的地方設置隔離帶，例如建裙房和綠化帶，不安排設施吸引行人停留；室內靠墻的地方不設展位、餐飲、售貨位置；停車位遠離墻根，出入口設置雨棚，或者安裝金屬安全網。
　　
　　【美國】國外開發商可通過購買商業保險的方式，來籌措玻璃幕墻日常維護及安全事故賠付所需的資金。美國法特瑞互助保險公司則將保險與工程管理結合起來，對每一幢投保建筑，公司都會派駐有經驗工程師赴現場進行安全指導和風險評估，并據此為保費定價。
　　
　　【上海】為杜絕“玻璃雨”對城市安全的威脅，上海將嚴格限制人流密集的公共區域建筑使用玻璃幕墻，并禁止醫院、學校、養老院、幼兒園等重要公共建筑使用玻璃幕墻，同時對全市既有玻璃幕墻建筑進行一體“體檢”。