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【中玻網】公布18個分布式光伏示范區、光伏電價補貼、資金扶持……較近,一系列扶持光伏產業發展的政策密集出臺,給身處產能困境、出口渠道受挫的光伏行業帶來久違的春意。
近日,工業和信息化部發布了較早的《光伏制造行業規范條件》(以下簡稱規范條件),為光伏制造企業的研發、產量和質量都劃定了準入門檻。而更深層次的行業整合也在醞釀,據相關媒體報道,工信部主要制定的《光伏行業兼并重組指導意見》將于不久之后發布。
不符合標準不享有扶持政策
此次工信部出臺的《光伏制造業規范條件》,針對光伏硅片、電池組件等制造業各環節在生產規模、電池效率、能耗以及使用壽命等方面均進行了明確規定,未來不符合這些條件的新建或改擴建光伏制造業項目將受到嚴控。
研發投入成為規范條件中較受關注的一項門檻。規范條件要求,光伏制造企業需具有省級以上單獨研發機構、技術中心或高新技術企業資質,每年用于研發及工藝改進的費用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬元。
規范條件對不同產品類型的產量也設置了門檻。其中要求,晶硅電池、晶硅電池組件年產能不低于200MWp。
對于體現產品技術含量的光電轉換效率,規范條件要求現有光伏制造企業及項目產品,多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉換效率需分別不低于16%和17%;新建和改擴建企業及項目產品,則需分別不低于18%和20%;
按照規范條件要求,今后,不符合標準的企業及項目,其產品將不得享有出口退稅、國內應用扶持等政策的支持。
業內稱或將迎來行業兼并潮
“寧波的光伏企業主要以中小企業為主,這個規范條件的出臺,還是會帶來一定的影響。”寧波電子行業協會秘書長任奉波表示,寧波的光伏企業主要以產品出口為主,根據海關數據,目前從寧波出口光伏相關產品的企業有80多家,其中一半左右是貿易公司,真實還在進行光伏生產的可能不上50家。
“根據規范條件要求,出口晶硅電池、晶硅電池組件年產能不低于200MWp一項,寧波可能就只有六七家能達到。”任奉波表示,如果加上每年研發投入這一項門檻,能夠符合規范的更是寥寥可數。
“規范條件設置的門檻還是比較高的,很可能將引發一波兼并潮。”寧波日地太陽能電力股份有限公司副總經理王振軍表示。
寧波東方日升新能源股份有限公司相關負責人也認為,要進入光伏行業,規范條件的要求將是死門檻。而對于行業內企業,達不到規范的,將很可能被兼并乃至淘汰。“長遠來看,對整個光伏行業的健康發展是好事情,也符合一個新興行業從爆發式增長到規范化發展的轉變軌跡。”
據悉,工信部主要制定的《光伏行業兼并重組指導意見》目前已完成修訂,將于近期正式出臺。在門檻制定之后,光伏企業的兼并重組,或將是下一步光伏行業的大動作。
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