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江蘇調產業秩序用資金扶持 促光伏產業發展

來源:東方網 2013/9/4 9:10:00

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中玻網】雖然中歐光伏價格承諾方案的實施給了人們積較的心理預期,國內光伏市場已有起色,但這一產業90%以上市場在國外特別是歐美等地區,未來走勢仍存在不穩定、不確定性,迫使人們不得不靜下心來,作出理性的反思和研判。
  
  價格承諾如何落地?企業心中無底
  
  就在國內光伏企業紛紛厲兵秣馬準備重返歐洲市場之際,一些業內人士有了新的擔憂。
  
  海潤光伏科技副總裁李紅波算了一筆賬,按照價格承諾方案,中國光伏出口歐盟較低價為0.56歐元/瓦,事實上,我國的光伏生產成本已與日本、韓國、我國寶島以及東南亞地區國家相差無幾,而這些國家地區出口歐盟的價格可以是0.53歐元/瓦甚至0.52歐元/瓦,歐盟進口商很可能把采購訂單下給中國以外的供應商。
  
  蘇州阿特斯大部分國家市場高等總監張含冰有著同樣的擔憂:“你定的價格是0.56歐元/瓦,歐盟消費者憑什么非要你的貨不可?”
  
  8月6日價格承諾方案實施以來,我省幾乎還沒有光伏企業拿到歐盟新訂單。張含冰告訴記者,“我們只是小批量發點貨,探探路,看看新機制下出口歐盟的路該怎么走。”
  
  一位業內人士坦承,價格承諾短期是利好,長期卻未必。這段時間出口歐盟的光伏產品基本上屬于前期沒完工的項目,而價格承諾到底效果如何,就看能不能接到新訂單。“拿0.56歐元/瓦的價格和其他國家競爭,會出現兩種可能:一是給進口商0.06歐元傭金,與競爭對手價格拉平;一是把我們的光伏產品拿到第三國‘兜一圈’,再以有競爭力的價格出口歐盟——而這兩種做法,都讓價格承諾失去了實際意義。”
  
  一天純利幾百萬,未向“第二高峰”切換
  
  光伏產業起落興衰,對我國新興產業的一個深刻啟示是,產業發展要努力做到有序可持續,切忌一哄而上。
  
  “2010年光伏業達到鼎盛期,我們公司一天的純利潤就是500多萬元。”高佳太陽能股份有限公司副總經理丁永銘說,那時常有買家拿錢在公司等著提貨。
  
  差不多就在那段時間,無錫尚品太陽能從紡織、印染業一腳跨入了光伏業。公司副總經理詹啟江說,新項目上馬投入資金幾億元,一兩年就收回來了,“把產業鏈拉長、新設備安裝到位不久,全部市場就變臉了,結果,新廠房、新儀器設備閑置一年多。”
  
  “前幾年的光伏行業,進入檻太低了,只要有錢,差不多誰都能搞,而且,有產品出來就能賺到錢。”業內人士說。投入資金者的沖動,導致產能過剩、競爭無序。加上國外需求銳減、貿易保護的雙重擠壓,僅僅幾年,國內光伏業迅速從高峰跌落,硅材料、光伏組件價格一瀉千里,石英砂從每噸300多萬元跌至現在的十六七萬元,電池片外銷價從每片24.5元變成了6元左右,“好日子”難再。
  
  光伏的明天,很大程度上取決于產業秩序
  
  “產業發展,有‘野蠻式擴張’和‘精細化擴張’兩個高峰期,前者是發展初期因高利潤一哄而上,后者是產業成熟后的內涵式發展,注重技術創新。”南京大學教授錢志新認為,實現從靠前個高峰到第二個高峰的切換,主要靠市場推動,相關部門應在營造公平競爭的環境上多有作為。
  
  光伏企業靠前難:缺錢難倒英雄漢
  
  眼下,光伏企業面臨的非常大難題,是資金。前幾年光伏出口行情火爆,回款快,銀行搶著放貸。現在,光伏企業是很難拿到新貸款的,有的銀行還搞提前收貸。
  
  “前些日子,我們公司被銀行收走近20億元。公司賬上現在雖有十幾個億,但不敢用吶——擔心哪天銀行突然又來收貸。”一位企業負責人無奈地說,現在承擔的是雙重成本,一邊是十幾個億資金擱置,增加財務成本;一邊要向設立資金公司融入資金,多支付幾個甚至十來個點的融入資金成本。
  
  國內應用市場的開啟,讓我國光伏產能有了新消納渠道,而從向國外賣光伏產品轉到國內建光伏電站,同樣繞不開資金難題。
  
  以國內光伏發電優異的無錫振發新能源為例。企業前不久在甘肅金昌建成并網的100兆瓦光伏電站,總投入資金約10億元,設計年發電能力1.7億度。公司副總經理錢仲炎說,公司創新發明對日跟進技術,曾創下日發電86度的較高記錄,但正常發電情況下,再考慮天氣條件等因素,按照西部地區上網電價1度電1元計算,收回投入資金也要6-8年,“漫長的投入資金回報期很難讓銀行動心”。
  
  相關人士表示,作為可更新能源,光伏太陽能仍有很強的生命力。歐盟調整光伏補助政策,一個重要原因也是受制于電網的承載能力。如今,電網瓶頸清理,下一步可能迎來建造屋頂電站的機遇,其補貼政策也由補發電改成了補用電。“對我國而言,關鍵是形成有序的光伏產業環境,有效加大國內市場應用,特別是,要變普惠政策為扶持要點企業,激勵提高核心技術創新能力。”

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