一方面傷了元氣又貸不到款，另一方面業界較為關心的光伏發電補貼政策仍未落實。據本報可靠渠道較新消息，在今年3月份征求意見稿的基礎上，相關部門擬上調光伏上網電價和補貼。其中，對大型光伏發電站實行4類地區標桿上網電價，較低檔從之前的0.75元/千瓦時調整到0.9元/千瓦時，較高等也從1元/千瓦時上調為1.1元/千瓦時；對于分布式光伏發電的補貼則從0.35元/千瓦時上調為0.42元度，與靠前批分布式光伏發電示范區的補貼額度一致。
　　
　　相關人士透露，《關于完善光伏發電價格政策的通知》即光伏發電補貼方案將在年內出臺。“民企考慮得是能不能掙到錢，現在上網電價和補貼標準還未較終明確，因此民企還在觀望中。”張為表示。

　　央企大手筆急于跑馬圈地
　　
　　各央企繼本月初于一周內分食逾500億元的電站項目之后，又成立了“光伏綠色自然合作籌備”，打造光伏電站國字號軍團。
　　
　　與囊中羞澀保持觀望的民企不同，各央企繼本月初于一周內分食逾500億元的光伏電站項目之后，日前由國電科技環保集團和招商新能源集團牽頭，聯合國電南瑞、保利新能源等國字頭企業的“光伏綠色自然合作籌備”在京成立。據介紹，該籌備將通過整合這幾家公司在光伏產業鏈上下游的資源優勢，打造光伏電站從設備供應、融入資金、設計建設、并網服務到運營維護整體化的國字號軍團，在未來5年內開發建成總裝機容量為5GW的光伏電站。
　　
　　“這正是國字頭企業開始組團進軍光伏業的加碼之舉。”張為告訴記者，“現在有很多民營光伏企業不是不想參與建電站，而是看到了機會卻沒有錢，銀行目前絲毫沒有放松對光伏企業的貸款，所以民企只能看著央企大舉擴張。”
　　
　　而央企的情況則完全不同。目前主攻集中式電站的航天機電總經理徐杰坦陳：“現在電站融入資金非常難，我們央企確實有一定的優勢。目前所有的光伏電站項目都需要一年期的連帶責任擔保，這不是一般的企業能做到的。我們央企能一下拿到100億元的授信，但民營企業就很難了。”
　　
　　7月底，國家能源局將總投入資金近300億元的無電人口區光伏單獨供電系統建設項目全部交給了華能、大唐、國電、華電等央企，民企無緣分得一杯羹。對此，國家能源局局長吳新雄稱：“項目大多處于西部偏遠地區，工程投入資金大、施工難度大、經濟效益差，而這些電力企業社會責任感強，建設熱情高。”
　　
　　“我們不否認以上企業的優越實力，更不懷疑他們的社會責任感。”張為表示，“但隨之而來的光伏電站投入資金大潮中卻有需要我們警醒的地方。”他強調，不難看出，現在很多央企都是在拋開成本接項目，虧損不要緊，先把地“圈”起來再說。
　　
　　知名財經評論員周俊生更是一針見血地指出，這一輪驟然而起的光伏“大躍進”，不過是復制了以往相關部門出錢、企業搶項目擴大投入資金、較后留下產能嚴重過剩的一張讓我們看慣了的“路線圖”。周俊生表示，市場能否接受是擺在我們面前較關鍵的問題，只有解決了這個問題，大手筆扔下去的投入資金才能產出效益。
　　
　　“照這個發展架勢，央企如此大力度地在光伏下游應用領域擴張，相信也很快會向上進軍組件領域。”張為認為。