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中國光伏需大力開拓新興市場

來源:Solarzoom 2013/5/24 17:05:38

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中玻網】作為歐盟對話磋商解決中歐光伏爭端的一塊試金石,中歐光伏雙反案價格承諾首輪談判以破裂告終。談判中,歐盟不僅直接回絕了中方業界提出的談判方案,也不回應談判工作組提出的問題和解釋,其缺乏磋商誠意的態度已表露無遺。
  
  依據相關規則,價格承諾幾乎是磋商解決中歐光伏雙反爭端的途徑。通過談判,如中國出口商主動承諾提高輸歐光伏的出口價并得到歐方同意,相關反傾銷調查程序可以暫時中止或終止,從而避免采取臨時措施或征收反傾銷稅。
  
  而今,談判破裂,雙方再一次陷入僵持。面對歐盟市場行將傾覆的危險,相關磋商及談判是否還有必要繼續?答案無疑是肯定的。但這已是交涉層面的事,國內相關相關部機構及產業界沒有必要再為此徒勞心神,把更多精力轉向反思與改變,方有望完成一次成功的自我救贖。
  
  進入新世紀以來,在大力發展所謂戰略性新興產業的旗幟下,中國的光伏業可謂突飛猛進、一日千里。似乎是在一夜間,“白手起家”的中國突然躋身大部分國家光伏制造業的中心。
  
  與國內其他產業一樣,光伏產能大幅釋放的同時,迅速遭遇了產能過剩的困擾。國務院發展研究中心提供的數據顯示,到2011年,太陽能光伏電池組件產能已達35GW,占大部分國家產能的60%,但產量只有21GW,產能利用率僅60%。
  
  產能過剩在導致國內大量資源浪費的同時,亦助推了全部市場上光伏業同行競相壓價的惡性競爭勢頭,這一因素與全部資金危機下歐美等國復蘇乏力相疊加,成為了后者對中國光伏業頻揮貿易救濟大棒的原動力。
  
  陣痛之中,國內政策制定者及產業界不乏反思的聲音,發展內需以代替陰晴不定的歐美傳統市場,成為光伏業尋求打破的共識。自去年年底以來,一系列力挺光伏業發展的政策相繼出臺,一時成為輿論關注的焦點。
  
  然而,鑒于本輪產能過剩的背后便是亟待改變的相關部門主要產業發展模式,輿論質疑,以新一輪的行政干預祛除行政干預之殤,其效果值得推敲。
  
  有鑒于此,更為一體、根本和深入的經濟體制改變舉措亟待推進,這一改變不僅要“將錯裝在相關部門身上的手還給市場”,更需要收入分配體制改變等一攬子改變舉措的及時跟進,這是擴大內需、進而解決光伏業等行業一體產能過剩的根本舉措。
  
  同時須看到,將光伏產品出口重心從歐美等傳統市場回撤到國內,這一過程本身需要一段時期。而蓬勃發展的新興市場可視為從傳統市場向國內市場的一種過渡。事實證明,新興市場尤其是周邊國家市場的發展前景大有可為,值得中國光伏業大力開拓。
  
  之于歐盟,鑒于中國一直處于克制狀態,手中亦握有不少底牌。在不觸發貿易戰的前提下適時進行反制,亦是下一步的可選之舉。

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