【中玻網】日前，美國全部貿易委員會對來源于中國的晶硅光伏產品作出“雙反”仲裁。以中國機電商會為代表的業內機構立即發表聲明，就美國方面損人不利己的行為予以駁斥，用數據表明中國企業的“清白”。不斷浮出水面的“雙反”事件也在提醒中國光伏企業，克服技術軟肋是促進自身生存與發展的關鍵。
　　
　　美國時間11月7日，美國全部貿易委員會（ITC）作出了關于來源于中國的晶硅光伏電池產品的“雙反”（反傾銷、反補貼）調查的終裁決定。ITC較終認定中國晶硅光伏產品對美國產業造成實質損害，美國將對此類產品征收反傾銷和反補貼關稅。
　　
　　但ITC并未認定存在緊急情勢，“雙反”稅將不會被向前追溯90天征收。
　　
　　終裁一出，中國機電產品進出口商會和國內光伏企業紛紛發表聲明表示強烈反對，認為該裁決嚴重扭曲中國光伏產業及光伏產品對美出口的現狀，“雙反”關稅必將嚴重損害中美兩國及大部分國家綠色能源產業的可持續發展及消費者利益。
　　
　　據了解，中國光伏企業將認真分析ITC的終裁裁決，保留通過美國國內訴訟或者多邊貿易機制等途徑維護自身合法利益的權利。
　　
　　根據美國商務部今年10月份裁定的幅度，美國將對中國產晶體硅光伏電池及組件征收18.32%~249.96%的反傾銷稅以及14.78%~15.97%的反補貼稅。
　　
　　立場：強烈反對
　　
　　業內人士認為，美國ITC批準美國商務部未來5年對中國光伏產品征收“雙反”稅的終裁結果，預料超過100家中國光伏生產廠及出口商需向美國繳納31%~250%的關稅和反補貼稅。
　　
　　此前中國太陽能企業尚德電力已被裁征收36%的“雙反”稅，而另一家中國主要光伏產品生產商天合光能被裁定的稅率為23.75%。“我們對全部貿易委員會作出這種貿易保護主義的決定感到失望。這必將減緩美國太陽能相關行業的投入資金機會，同時也將延緩我們高技術、效率高能的電池相關產品進入美國市場。”天合光能董事長兼重要地位執行官高紀凡說。
　　
　　英利綠色能源控股有限公司11月8日也發布公告稱，美國ITC的終裁結果包括兩個方面：首先，中國太陽能電池和組件的進口對美國的光伏產業造成“實質性的損害”；其次，本案不存在“緊急情況”。因此根據“緊急情況”的否定性裁決，英利綠色能源將無需支付此前計提的1370萬美元“雙反”費用。此外，采用第三國制造的電池、在中國境內完成封裝的組件將不會被征收反補貼稅和反傾銷稅。
　　
　　機電商會則再次聲明，中國光伏電池對美出口未對美國相關產業造成損害，美國晶硅光伏電池板和組件價格下降主要源于多晶硅價格在大部分國家供應過剩。同時，薄膜光伏電池競爭、美國聯邦和地方相關部門需求發生反應政策和財政支持、消費者需求、其他可替代能源競爭等因素都導致了晶硅光伏電池板和組件價格下降。
　　
　　危害：多方受傷
　　
　　業界普遍認為，美國的做法是“搬起石頭砸自己的腳”。
　　
　　作為爭取單獨稅率的應訴企業，英利綠色能源控股有限公司法律總監陳卓對《全部商報》記者表示，美國生意已經沒法做了。“去年我們的毛利率是20%，雖然美國市場好一點，但目前的稅率還是超過了毛利水平。”
　　
　　更可怕的是，“雙反”之后，一些美國客戶很坦率地告訴陳卓，由于不確定英利是否還能繼續為其供貨，這些美國客戶把原來的一個大項目拆分成若干個項目。如今英利只能拿到其中的一部分小項目，導致一部分訂單流失。另外，中國物美價廉的產品出口到美國創造了很多投入資金機會，“雙反”后一些投入資金人就不投入資金了，許多潛在的項目也就沒有了。