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光伏風電政策各有千秋 創新發展才是要點

來源:中國高新技術產業導報 2012/9/17 15:22:38

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  質量靠前有序發展風電
  
  截至今年6月底,我國并網風電裝機容量達到5258萬千瓦,超過美國躍居世界靠前位。
  
  2006年以來,我國新增風電裝機5000萬千瓦左右,實現了風電從200萬千瓦到5000萬千瓦的巨大跨越,用5年半時間走過了美國、歐洲15年的風電發展歷程。目前,內蒙古東部、內蒙古西部、甘肅酒泉、河北北部4個地區風電裝機占比分別達到22%、21%、20%、16%,與德國17%、西班牙21%的水平相當。
  
  然而,我國風電在得到大發展的同時,并網狀況始終不容樂觀。
  
  國家電監會數據顯示,2011年“三北”地區風電場棄風電量達到123億度,棄風率為16%,今年一季度棄風率進一步擴大。“這一問題的出現,既與風電具有波動性特點有關,也與風電與其他電源、電網相互發展不協調以及電力管理體制不適應風電的特點相關。”國家能源局這樣解釋。
  
  “目前在并網問題嚴重的地區,比如內蒙古,新裝的風機比較少,主要是將以前沒有并網或者棄風問題解決掉,新增的風電項目要點在靠近用戶的東南沿海一帶。”業內人士告訴記者。
  
  “去年我國的風電總裝機容量就是世界靠前,但是并網量比美國少,上網電量更是遠低于預期,這說明我們的風電效率不夠高。”孟憲淦說:“風電爆發式發展的階段已經過去了,今后的發展模式將是保證質量、提效率高率、有序發展。”
  
  為解決風電并網問題,《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》特別提出重大行動與重大政策:建立風電場功率預測預報體系,顯著提高風電集中開發區域電網運行消納風電的比例;建成風電大型基地配套外輸通道,解決風電遠距離輸送的消納問題;實施可更新能源發電配額制,建成適應風電發展的電網運行及理體系;加快建設適應新能源發展的智能電網及運行體系。
  
  模式與技術需創新
  
  在大規模集中式電站遭遇并網壓力,靈活效率高的分布式或許將成為新能源在體制機制方面的打破口。
  
  國家能源局新能源和可更新能源司副司長史立山近日表示,大型電站的建設沒有太大的技術含量,也缺乏制度創新,近期不應以大規模建設大型電站為主。必須要公開用戶端的市場,支持用戶自主建設光伏系統。
  
  對于國內分布式光伏市場的前景,國家應對氣候變化戰略研究和全部合作中心主任李俊峰日前表示,到2015年,中國太陽能光伏發電裝機容量,僅分布式一項就將超過1000萬千瓦。
  
  分布式新能源是發展模式的創新,而技術上的自主創新能力更是新能源產業持續發展的根基。《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》提出,“十二五”期間要實現企業重大科技成果集成、轉化能力大幅提高,掌握一批具有主要地位的關鍵核心技術,建成一批具有全部先進水平的創新平臺,發明專利質量數量和技術標準水平大幅提升,戰略性新興產業重要骨干企業研發投入占銷售收入的比重達到5%以上。一批關鍵核心技術達到全部先進水平。
  
  “《規劃》中看出,國家對于加強自主創新、提高核心競爭力的高度重視,并且正在有步驟、有目標、腳踏實地地去努力,這是很積較的。”孟憲淦表示:“不過這個過程會比較長,‘十二五’之內應該能在產業鏈各個環節都建立起基本的研究平臺,并在某些要點環節有所打破,要真實具備一定水平的完整的自主創新能力,可能要到2020年。”

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