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光伏行業發展淘汰投機類弱勢企業

來源:《瞭望》新聞周刊 2012/6/21 11:04:34

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  實質:耗自己電,節他人能
  
  與遭遇“寒冬”相比,國內光伏業的高能耗危機更讓人憂心。“多年來,中國人以高能耗為發達國家節能,這種模式應該反思。”廈大學中國能源經濟研究中心主任林伯強將這種現象喻為“人吃蘋果我食渣”。
  
  記者采訪了解到,在光伏產品生產過程中,硅提純階段能源消耗量非常大。以生產阿特斯功率240瓦的CS6P組件為例,硅冶煉、硅提純、硅錠及硅片制造、電池品制造、光伏組件制造等階段的耗電量大致分別為38度、398度、64度、39度和5度,全程耗電544度,這可以讓2.2瓦的發光二較燈泡發光120年(按照每天工作12小時計算)。如果這塊組件被安裝在光照二類地區,耗電量將在1.9年內收回,并在未來的20多年間,大致產生12098度綠色電力。
  
  “這種短期能耗投入與長期能源節約的比率看似有力證明了太陽能光伏是節能產業,但需要注意的是,新能源產品的效用要以消費地來衡量,而不應以產品生產地來計算。”林伯強說,外國消費者使用光伏產品,確實起到了節能減排的效果,但中國卻只是“為他人做嫁衣裳”。
  
  光伏產品生產過程中產生的污染問題也不容忽視。去年,浙江海寧的光伏產品生產企業晶科能源有限公司就因為污染環境被當地相關部門部門通報。去年8月,晶科能源周邊河道發生大批魚死亡事件,當地村民認為是晶科能源污染所致。事實上,去年4月,晶科能源的排污口就已經出現超標現象,當地環保部門已經責令公司整改,但整改不完全。
  
  方向:提高國內市場容納度
  
  一些相關人士就此提醒,我國應把握當前國外市場需求不振契機,出實招開辟國內市場。
  
  史立山表示,我國是能源消費大國,煤炭消費占能源消費的70%以上,面臨的資源和環境壓力巨大,發展光伏發電勢在必行。如果到2020年我國光伏發電量占到總發電量的3%,光伏發電量將達3000億千瓦時,需安裝光伏容量2億千瓦,按此目標每年需安裝2000萬千瓦,可以為我國光伏產業發展提供重要支撐。
  
  史立山說,近年來,我國采取特許權招標方式啟動了大型光伏發電的建設,以常規電站建設和管理方式建設大型光伏電站,這對推動我國光伏電站建設起到了重要作用。但這種集中建設大型光伏發電、以遠距離高壓輸電的太陽能利用方式并不科學。太陽能資源的主要特點是分布廣泛,太陽能光伏發電的優勢是分布式應用。所以,要加快電力體制改變,公開用戶端電力市場,培育分布式光伏發電市場,為光伏產業發展提供體制保障。
  
  為加快培育國內光伏市場,完善光伏發電并網技術與標準也勢在必行。徐征認為,一是加強光伏并網技術研發力度,建立微電網工程示范。二是籌備電網公司、光伏電站安裝商與運營商、光伏并網與儲能設備制造商等制定光伏并網技術標準。三是加強發電企業和電網企業間的溝通協調,引導有條件、并網難度小的光伏發電設施率先并網,先易后難,不斷完善光伏并網管理體制。
  
  此外,有相關人士認為應當加快培育多樣化的光伏市場,堅持并網發電與離網應用相結合,支持與建筑相結合的光伏發電系統、小型光伏系統、離網光伏系統等應用,開發多樣化的消費光伏產品。
  
  契機:加快產業整合,優勝劣汰
  
  相關人士指出,當前,我國光伏產業面臨的出口困境也是產業整合的一個契機,一方面可以順水推舟減少光伏產品的出口量,另一方面通過優勝劣汰,推動產業升級。
  
  林伯強認為,當前歐美正要提起“雙反”調查“棒打”中國光伏產業,我們應該順勢逐漸縮減光伏產品出口。“不能把進出口總額作為評價經濟公開度的指標,而要對出口產品進行綜合評價,改變對高耗能產品出口創匯作用的依賴。應該以內貿為主,把出口規模控制在10%以內,取消出口退稅”。他建議適當提高光伏產品資源稅,“提高環境門檻,是現階段的可行性手段,也是全部通行做法。”
  
  如果條件具備,也可結合能耗水平,實行更具差別化的進出口稅收政策。張含冰說,即使同屬高耗能產品,如果一個企業生產能效高,則可使用較優惠的進出口關稅。以此引導企業提高生產水平,避免對整個行業“一刀切”。“當然,這對建立健全企業節能、排放的監測檢驗系統提出了更高要求。”
  
  同時,應加強光伏產業整合研究,做好應對行業“洗牌”準備。我國光伏產業的平均利潤率一度超過30%,有些甚至達到50%以上,助長了很多非理性的投入資金行為。
  
  統計顯示,全國31個省(區、市)均把光伏產業列為優先扶持的新興產業,更有來自房地產、服裝、紡織等產業的資本大舉進入,而這些企業普遍規模小、能源利用水平低、產品質量難以保證。徐征認為,宜抓緊本輪全部市場疲軟導致光伏產業普遍虧損的時機,加快淘汰投機類企業,鼓勵優勢企業兼并中小企業,激發規模效應,增強產業核心競爭。

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