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2010年9月29日,商務部、海關總署發(fā)布2010年第63號公告,自2010年11月1日起,將44個十位商品編碼增列入加工貿(mào)易禁止類目錄。其中,多晶硅、廢碎玻璃等22種商品禁止出口,熱壓鐵塊、鑄鐵廢碎料、廢汽車壓件等22種商品禁止進出口。
廣東一家稀土加工企業(yè)的負責人對本報記者表示,新禁令對稀土走私渠道是一道緊箍咒,比如,釹鐵硼合金已禁止出口,而釹鐵硼合金中含有豐富的中重稀土元素。
多位業(yè)內人士還向本報記者反映,大部分稀土通過各種渠道流向日本,其中,三井物產(chǎn)更是縱容了我國稀土走私。
“在內蒙古、贛州、四川等地,有很多日資參股的加工企業(yè),而三井物產(chǎn)與這些日資都有千絲萬縷的關系,目的就是將廉價的稀土產(chǎn)品運回國內,然后再以高價銷售到中國。”一位知情人士表示。
林東魯也表示,稀土“一進一出”后,利潤有天壤之別,“出去的時候是白菜價,到日本一提純,再賣回中國,價格可以翻個幾百倍。”
此外,大量廢碎玻璃能冒著“禁令”風險出口到日本,也與國內廢碎玻璃加工市場缺失有關。
日本在處理廢碎玻璃更新的成績有目共睹,這在很大程度上歸功于相關部門的扶持政策。據(jù)本報記者了解,日本頒布的《容器包裝循環(huán)法》及《資源有效利用促進法》,使得廢碎玻璃得到非常大限度的再循環(huán)。
三井物產(chǎn)們的能量
表面上看,是我國稀土濫開采現(xiàn)象屢禁不止,導致實際的稀土產(chǎn)量增加,但根源是日本、美國等通過控制稀土下游供應鏈,進而控制了上游的資源開采。
我國加強對稀土的限制,使得日本在靠前時間成立了應對“稀土危機”的研究小組,而研究小組的主要成員,就是以三井物產(chǎn)為首的綜合商社或財團。
例如,今年10月2日,在日本首相菅直人與蒙古國總理巴特包勒德就進軍蒙古稀土開發(fā)交換意見時,三井物產(chǎn)、住友商事、伊藤忠商事、三菱商事等財團負責人均出席了見面會。
在國內各種大型稀土會議上,三井物產(chǎn)的駐華機構一般都會派人出席。
據(jù)本報記者了解,我國稀土資源主要出口日、韓,而日、韓兩國的對外貿(mào)易模式有一個突出特點,就是以三井物產(chǎn)為首的綜合商社牽頭對外代理進口,從而將分散的議價權集中到少數(shù)財團手中。
稀土主要應用在軍工、電子、新材料制造等領域,這些產(chǎn)業(yè)又是三井體系旗下索尼、松下、夏普等企業(yè)發(fā)展的重心所在。
作為三井體系的重要一員、日本非常大的綜合商社,三井物產(chǎn)每年都代表日本企業(yè)來中國商談稀土進口價格,很輕易就能將國內企業(yè)一一擊破。
“我們沒有討價還價的余地,太分散了,都說鐵礦石談判中國很弱勢,稀土更弱勢。對方的態(tài)度很強硬。”贛州礦業(yè)公司的一位貿(mào)易人士對本報記者表示。
因此,盡管我國稀土產(chǎn)業(yè)政策禁止外資進入生產(chǎn)領域,但實際上,三井物產(chǎn)通過集中下游采購權、大規(guī)模囤積儲備稀土資源等方式,已將控制力滲透到我國稀土生產(chǎn)領域。
上述中國稀土學會相關人士表示,我國對稀土加強控制,較多能做到的是緩解稀土不繼續(xù)被破壞性開發(fā),但市場的定價權依然控制在買方手中。
雖然我國的五礦集團、中鋼集團等國有貿(mào)易企業(yè)也占據(jù)了稀土出口的大半邊天,但“能量”遠比不上三井物產(chǎn)。三井物產(chǎn)形式上是以貿(mào)易為主,但可以通過貿(mào)易代理、生產(chǎn)參與、融入資金服務、倉儲流通、信息咨詢、科技開發(fā)等綜合職能,達到整合稀土產(chǎn)業(yè)鏈資源的目的。
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