“當(dāng)前世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，加快人才發(fā)展是在激烈的全部競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇。如果說(shuō)在上世紀(jì)全部競(jìng)爭(zhēng)主要是軍事競(jìng)爭(zhēng)、制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資本競(jìng)爭(zhēng)，那么新世紀(jì)的全部競(jìng)爭(zhēng)將更加集中在人才的競(jìng)爭(zhēng)和高新技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。”有名社會(huì)學(xué)者、中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李培林研究員分析指出，正是在這種大背景下，我國(guó)制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，并提出“人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的靠前資源”。
　　
　　人才并非少數(shù)精英之才
　　
　　我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，具有豐富的人力資源，改變公開(kāi)30多年中，勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和參與全部競(jìng)爭(zhēng)的重要力量，但這種比較優(yōu)勢(shì)還主要是建立在低成本上，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、知識(shí)技術(shù)作用的日益增強(qiáng)以及我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的深刻變化，低成本勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)將難以持續(xù)。李培林認(rèn)為，在今后的發(fā)展中，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須大力提高國(guó)民素質(zhì)，特別是勞動(dòng)力的素質(zhì)，加快建立我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)從人口大國(guó)和人力資源大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
　　
　　“加快人才發(fā)展，就要造就宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，這既要突出要點(diǎn)，又要統(tǒng)籌安排。”李培林表示，突出要點(diǎn)，就是要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，重視培養(yǎng)帶領(lǐng)人才和復(fù)合型人才，大力開(kāi)發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域急需緊缺專門(mén)人才;統(tǒng)籌安排，就是要統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才以及社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的各類人才。
　　
　　他告訴記者，從這樣一個(gè)大的背景和現(xiàn)實(shí)意義上看，人才的事情不是少數(shù)人的事情，人才不是指在蕓蕓眾生之上的精英，人才就在我們身邊，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種有用之才。
　　
　　《綱要》指出，“人才是指具有一定的有經(jīng)驗(yàn)知識(shí)或?qū)ｉT(mén)技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。”俗話說(shuō)，三百六十行，行行出狀元。“所以人才并不只是少數(shù)精英之才，而是每一個(gè)普通勞動(dòng)者都可以通過(guò)自己努力和創(chuàng)造成為人才。”李培林說(shuō)。