【中玻網(wǎng)】2019年10月30日，國家發(fā)展改變委修訂發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（以下簡稱《目錄（2019年本）》）。《目錄（2019年本）》是引導(dǎo)投入資金方向、相關(guān)部門管理投入資金項(xiàng)目，制定實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)。《目錄（2019年本）》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類組成。對鼓勵(lì)類項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案；對限制類項(xiàng)目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級；對淘汰類項(xiàng)目，禁止投入資金并按規(guī)定期限淘汰。

　　廣東省玻璃行業(yè)協(xié)會(huì)陳林秘書長：

　　一、玻璃是幾乎不可替代的建筑材料和加工基礎(chǔ)材料，不宜簡單加以限制、關(guān)停或者搬遷

　　玻璃由于其獨(dú)有的通透性能，成為幾乎不可替代的建筑材料和加工材料，不僅廣泛應(yīng)用于建筑房地產(chǎn)、汽車、家具、家電等傳統(tǒng)領(lǐng)域，更快速向電子信息顯示、新能源、光電新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拓展，是我國國民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要組成。如果一味限制甚至取締玻璃產(chǎn)業(yè)，將嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。玻璃由于其需要燃燒化石燃料進(jìn)行高溫熔化的工藝特點(diǎn)，需要消耗一定的能源，并產(chǎn)生一定的大氣污染物。但隨著我國玻璃產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造，大多數(shù)企業(yè)綜合能耗水平已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，大氣污染物排放實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，一些企業(yè)更達(dá)到了超低排放水平。只要我們認(rèn)真抓好行業(yè)節(jié)能減排工作，玻璃產(chǎn)業(yè)是可以做到綠色發(fā)展的。此外，由平板玻璃制成的建筑節(jié)能玻璃、太陽能光伏光熱玻璃等產(chǎn)品是建筑節(jié)能和利用清潔新能源不可或缺的重要手段，發(fā)揮著重要作用。因此不宜將玻璃產(chǎn)業(yè)一例歸入高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，看著“洪水猛獸”，簡單加以限制、搬遷或者關(guān)停、淘汰。

　　二、當(dāng)前應(yīng)加快淘汰落后，嚴(yán)禁新增普通平板玻璃產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　當(dāng)前，我國平板玻璃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能整體過剩，主要用于建筑玻璃的普通平板玻璃所占比例過大，行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。應(yīng)該認(rèn)真貫徹《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，堅(jiān)定不移地淘汰平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線（含格法）等落后生產(chǎn)工藝裝備，為優(yōu)異浮法玻璃發(fā)展騰出空間；同時(shí)針對房地產(chǎn)和汽車等傳統(tǒng)市場需求持續(xù)萎縮的趨勢，我們要嚴(yán)格控制新增普通平板玻璃產(chǎn)能，同時(shí)要積較推動(dòng)現(xiàn)有的平板玻璃企業(yè)在不新增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上通過改造升級和提質(zhì)增效，大幅增加優(yōu)異浮法和超薄、超厚、超白、Low-E等特種玻璃比例，以更好地滿足下游發(fā)展新型、技術(shù)含量高的深加工玻璃產(chǎn)品的需要。

　　三、廣東將積較發(fā)展《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》所鼓勵(lì)的新型高等玻璃

　　廣東是我國玻璃生產(chǎn)、加工、應(yīng)用和出口大省，平板玻璃產(chǎn)量穩(wěn)居全國前三位，優(yōu)異浮法玻璃生產(chǎn)能力位居全國第1，玻璃深加工和玻璃機(jī)械裝備生產(chǎn)能力占全國的三分之一。廣東省委、省相關(guān)部門作出了推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)的工作部署，正在籌備制訂《廣東省培育建筑材料產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2019-2025年）》，加快培育包括新型高等玻璃在內(nèi)的先進(jìn)建筑材料產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向大部分國家價(jià)值鏈中高等。廣東將積較發(fā)展《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》所鼓勵(lì)的電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所必需的新型高等玻璃，如：規(guī)模不超過150噸/日（含）的電子信息產(chǎn)業(yè)用超薄基板玻璃、觸控玻璃、高鋁蓋板玻璃、載板玻璃、導(dǎo)光板玻璃生產(chǎn)線、技術(shù)裝備和產(chǎn)品；高硼硅玻璃，微晶玻璃；交通工具和太陽能裝備用鋁硅酸鹽玻璃；大尺寸（1平方米及以上）銅銦鎵硒和碲化鎘等薄膜光伏電池背電較玻璃；節(jié)能、安全、顯示、智能調(diào)控等功能玻璃產(chǎn)品及技術(shù)裝備；連續(xù)自動(dòng)化真空玻璃生產(chǎn)線；航天航空等領(lǐng)域所需的特種玻璃制造技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)等。