【中玻網】導語

　　2017年12月29日，質檢總局、住房城鄉建設部、工業和信息化部、國家認監委、國家標準委等五部委聯合印發《關于推動綠色建材產品標準、認證、標識工作的指導意見》（國質檢認聯〔2017〕544號），推動《國務院辦公廳關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發〔2016〕86號）在建材產品領域率先落地實施。鑒于目前綠色建材產品市場上仍然存在重復認證、多重評價等問題，推動建立統一的綠色建材產品認證標準、認證和標識體系建設，整合各類認證、評價事項，將游離在統一綠色產品體系之外的認證、評價制度納入進來，對廓清綠色建材產品市場認證亂像、降低企業制度性交易成本、促進企業減負具有重要的現實意義。2018年國務院第4號公報發布了《國務院關于加強質量認證體系建設促進一體質量管理的意見》（國發〔2018〕3號），以上文件發布以后，引起了行業的高度關注。中國建材檢驗認證集團股份有限公司（以下簡稱CTC）針對政策解讀、各標識關系與申報實務等常見問題，面向行業企業編制了《綠色建材產品認證十問十答》，具體如下：

　　問答

　　Q1目前綠色建材認證包括哪些？

　　答：目前綠色建材認證可分為兩個層級。一是“中國綠色產品”體系內的建材產品認證，由國家發布統一的標準清單、認證目錄、實施規則、證書式樣，批準綠色產品認證機構和實驗室；二是由認證機構自行開展的自愿性產品認證，如CTC綠色建材認證。

　　Q2什么是“中國綠色產品”？

　　答：依據《自然文明體制改變總體方案》和《國務院辦公廳關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發〔2016〕86號），國家將按照統一目錄、統一標準、統一評價、統一標識的方針，將環保、節能、節水、循環、低碳、更新、農業生產體系等產品整合為綠色產品，到2020年，初步建立系統科學、公開結合、指標先進、有地位統一的綠色產品標準、認證、標識體系，健全法律法規和配套政策，實現一類產品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的體系整合目標。產品類別覆蓋國民經濟各門類，也包括建材產品。

　　Q3目前“中國綠色產品”標準有哪些？

　　答：目前國標委已發布了13項綠色產品標準，具體如下：

　　Q4五部門聯合推動的“綠色建材產品”與“中國綠色產品”有何關系？

　　答：按照質檢總局、住建部、工信部、認監委、國標委聯合發布的《關于推動綠色建材產品標準、認證、標識工作的指導意見》（國質檢認聯〔2017〕544號），將現有綠色建材認證或評價制度統一納入綠色產品標準、認證、標識體系管理，即五部門“綠色建材產品”為“中國綠色產品”的組成部分。

　　Q5通過“中國綠色產品”認證對企業有何意義？

　　答：《國務院辦公廳關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發〔2016〕86號）要求“落實對綠色產品研發生產、運輸配送、消費采購等環節的財稅資金支持政策”，“建立綠色產品標準推廣和認證采信機制，支持綠色資金、綠色制造、綠色消費、綠色采購等政策實施”，“研究推行相關部門綠色采購制度，擴大相關部門采購規模。鼓勵商品交易市場擴大綠色產品交易、集團采購商擴大綠色產品采購，推動綠色市場建設”。《國務院關于加強質量認證體系建設促進一體質量管理的意見》（國發〔2018〕3號）中也提到“健全質量認證激勵引導機制，鼓勵企業參與自愿性認證，推行企業承諾制，接受社會監督，通過認證提升產品質量和品牌信譽，推動在市場采購、行業管理、行政監管、社會治理等領域廣泛采信認證結果。”意味著企業通過綠色產品認證將獲得更多的市場機會和品牌聲譽的提升。《關于推動綠色建材產品標準、認證、標識工作的指導意見》（國質檢認聯〔2017〕544號）要求“到2020年，綠色建材應用比例達到40%以上”，“各地要結合實際，制定本地綠色建材認證推廣應用方案，明確發展目標、要點任務和保障措施，積較鼓勵工程建設項目使用綠色建材，在相關部門投入資金工程、要點工程、市政公用工程等項目中率先采用綠色建材”。