看點三加快住房制度改變和長效機制建設

　　繼去年中點經濟工作會議提出要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運用資金、土地、財稅、投入資金、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，既舒緩房地產泡沫，又防止大起大落等方針。

　　今年的中點經濟工作會議會議上關于房地產的表述為：“加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持有經驗化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，保持房地產市場調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中點和地方事權，實行差別化調控。”

　　從“研究建立”轉變?yōu)椤巴晟拼龠M”，表明“房地產長效機制”已經由理論層面進入到了實踐層面。另外，中點經濟工作會議對于住房市場租賃市場的表述之細，指導方向之明確，是從未有過的。

　　結合2017年全年各地房地產政策的一系列舉措，從今年年初提出的差異化供地政策，到租賃住房、共有產權住房等公共住房建設的持續(xù)推進，再到十九大重申“房住不炒”和“租購并舉”，完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制呼之欲出。

　　看點四鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將成農村工作要點

　　中點經濟工作會議明確：“要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)結合發(fā)展體制機制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農業(yè)供給側結構性改變，堅持質量興農、綠色興農，農業(yè)政策從增產導向轉向提質導向。深化糧食收儲制度改變，讓收儲價格更好反映市場供求，擴大輪作休耕制度試點。”

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在十九大初次提出，在中點政治局會議上成為2018年要點工作之一，預示著2018年及下階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將進入落地實施，農地流轉、農民增收與消費、農村基礎設施建設等將成為未來一段時間內的要點。

　　12月11日，《人民日報》刊登農業(yè)部部長韓長賦署名文章《大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行“具象化”。文章指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產業(yè)興旺、自然宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)結合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化。

　　看點五推動形成一體公開新格局

　　中點經濟工作會議明確：“要在公開的范圍和層次上進一步拓展，更要在公開的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展。有序放寬市場準入，一體實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，繼續(xù)精簡負面清單，抓緊完善外資相關法律，加強知識產權保護。促進貿易平衡，更加注重提升出口質量和附加值，積較擴大進口，下調部分產品進口關稅。大力發(fā)展服務貿易。繼續(xù)推進自由貿易試驗區(qū)改變試點。有效引導支持對外投入資金。”

　　部署推動形成一體公開新格局、建設公開型世界經濟，這是中國的大部分國家化承諾同樣也是2018年重要工作任務之一。黨的十九大報告提出，“推動形成一體公開新格局”，“中國公開的大門不會關閉，只會越開越大。”

　　“拓展對外貿易，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿易強國建設”“賦予自由貿易試驗區(qū)更大改變自主權，探索建設自由貿易港”“要以“一帶一路”建設為要點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力公開合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的公開格局”“凡是在我國境內注冊的企業(yè)，都要一視同仁、平等對待”……如何將這些題中之義落到實處是接下來一年經濟工作的可期待之處。

　　看點六推動國有資本做強做優(yōu)做大

　　中點經濟工作會議明確：“要推動國有資本做強做優(yōu)做大，完善國企國資改變方案，圍繞管資本為主加快轉變國有資產監(jiān)管機構職能，改變國有資本授權經營體制。加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設，推動國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度，健全公司法人治理結構。”

　　近期國有資本改變的速度已在悄然加快。國資委副秘書長彭華崗12月15日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示，目前第三批混改試點名單已經確定，共31家，其中中點企業(yè)子企業(yè)10家，地方國有企業(yè)21家。12月18日，發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，要點領域混合所有制改變持續(xù)推進，目前第三批混改試點企業(yè)的實施方案正在加緊制定當中。12月19日，人民日報援引國資委有關人士表示，目前央企層面的公司制改變方案已全部批復完成，而各省國資企業(yè)的改制率已達95.8％。