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【中玻網(wǎng)】日前,廣州市相關(guān)部門常務(wù)會議審議通過了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》。《辦法》規(guī)定了玻璃幕墻的禁設(shè)范圍,其中,禁止在住宅、中小學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院等建筑的“二層以上”采用玻璃幕墻。
《辦法》注重從源頭加強防控,明確對建筑物采用玻璃幕墻的“禁止”“限制”措施,實施嚴格規(guī)劃控制,在城市規(guī)劃和建筑布局上縮小可能造成玻璃幕墻掉落和光反射的空間范圍。規(guī)定了兩類禁設(shè)范圍:一是禁止在建筑物位于T形路口正對直線路段的外立面設(shè)置玻璃幕墻;二是禁止在住宅、中小學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院等建筑的“二層以上”采用玻璃幕墻。
規(guī)定“處于人流密集、流動性大的區(qū)域內(nèi)的建筑,臨街建筑,下方有出入口、人員通道的建筑”,如需在二層以上安裝玻璃幕墻的,應(yīng)當采用具有防掉落性能的玻璃,并在幕墻下方周邊區(qū)域合理設(shè)置綠化帶、裙房等緩沖區(qū)域或者采用挑檐、頂棚等防護設(shè)施。
《辦法》明確了維護責任主體及其日常巡查維護、定期檢查、安全性鑒定和維修更換的義務(wù),并規(guī)定了不履行義務(wù)時應(yīng)當承擔的責任。這種權(quán)利義務(wù)責任相統(tǒng)一的法律規(guī)范,更能保障玻璃幕墻使用安全,從而達到維護公眾人身和財產(chǎn)安全的目的。
在落實相關(guān)部門公共管理職責方面,《辦法》規(guī)定市行政主管部門應(yīng)當運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維改進管理方式,建立信息化系統(tǒng)平臺,一體掌握本市玻璃幕墻建筑信息,對其建設(shè)、維護等全壽命周期進行監(jiān)管。
《辦法》規(guī)定,玻璃幕墻建筑所在地的區(qū)行政主管部門應(yīng)當履行不定期監(jiān)督檢查的職責,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促安全維護責任主體履行維護義務(wù),保證公共安全。如果維護責任主體拒不承擔維修更換責任,在情況危急時,由相關(guān)部門發(fā)揮公共管理職責,先行實施維修更換,清理危險,保障公眾的人身財產(chǎn)安全,之后再行追償權(quán)利。
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